Проекты: Версия для слабовидящих Чистый город HiTech Дача Реклама на ЦДИ

Регион / Сити-сервис  | весь раздел

Сколько псковичам придется платить за капремонт своей многоэтажки - редактор портала «ЖКХ Пскова» об изменениях в законе

20.08.2013 09:24 ЦДИ, Псков

В декабре 2012 года на фоне всеобщего облегчения от несостоявшегося конца света малозамеченной прошла одна коммунальная новость. Федеральный закон РФ от 25.12.2012г. №271-ФЗ внес изменения в Жилищный кодекс РФ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах. Эти поправки представляют собой не что иное, как попытку избежать конца света в жилищно-коммунальной сфере, накопившей многочисленные долги. Чего ждать от изменений жильцам многоэтажек?

Чем ближе сроки - тем более бурно проходит обсуждение внесенных изменений. Так, полторы недели назад в Самаре состоялось всероссийское совещание, посвященное обсуждению проблем капремонта многоквартирного жилого фонда.

ЦДИ расспросил одного из участников этой встречи, непосредственного участника выстраивания системы капремонта в нашем регионе, редактора портала  «ЖКХ Пскова»заместителя генерального директора по развитию ООО «Псковские коммунальные системы» Сергея Корсакова.

- Сергей Александрович, какова была основная тема совещания?

- Тема - «Создание и организация региональных систем капремонта общего имущества многоквартирных домов». В мероприятии приняли участие более 80 субъектов: тема очень важная. Долги, которые накопились за непроведенные капитальные  ремонты общего имущества в многоквартирных домах, - неподъемные. По разным оценкам, они составляют от 9 до 20 трлн рублей, что превышает бюджет РФ.

- В ходе встречи озвучивали причины сложившейся ситуации?

- Причин здесь много. Основная заключается в следующем: капремонты должны были производить организации, осуществляющие эксплуатацию жилфонда, но они эти работы не выполняли - за редким исключением. Помнится, в Пскове была ситуация, когда жители благодарили мэра города за капремонт дома, в котором сроки его проведения и по нормативным документам, и по фактическому состоянию общего имущества давно прошли и проживание в котором было сопряжено с опасностью для жизни и здоровья граждан.  Но за это не надо благодарить: ответственные лица должны были это сделать в силу закона. Реалии таковы, что жилищно-эксплуатационные организации толком ремонтами многоквартирных домов не занимались ни до Жилищного кодекса, принятого в 2006 году, ни после.

По новому Жилищному кодексу, государство возложило на  собственников заботу о благоприятных и безопасных условиях проживания в многоквартирном доме. Капремонт стал возможен на основании общего собрания жильцов с учетом предложений управляющей компании по срокам и порядку его проведения.

Но данная норма закона не работает. Россияне не стали собственниками - в психологическом плане. Ведь долгое время государство говорило нам, что само обо всем позаботится. Но МУПЫ и ДЭЗЫ плановыми  капремонтами общего имущества фактически не занимались, ремонты если проводили, то по факту, когда текло, горело и собственники глазами начинали искать угол, в который поставили вилы. 

В итоге, понимая, что собственники никогда судьбой своей собственности не озаботятся и нужного решения ни самостоятельно, ни с учетом предложений управляющей организации не примут, государство решило вернуться к административно-хозяйственному методу управления и приняло закон о создании в регионах РФ системы капремонта многоквартирных домов. В декабре 2012 года в Жилищный Кодекс были внесены соответствующие изменения и дополнения. Согласно поправкам, субъекты федерации должны организовать систему капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, для чего издать нормативно-правовые акты, определяющие порядок действия системы капремонта посредством т.н. региональных операторов.

- Поясните, пожалуйста, что подразумевается под словосочетанием «региональный оператор»?

- Региональный оператор - это та структура, которая будет выполнять от начала и до конца всю деятельность, связанную с обеспечением проведения капремонта: собирать деньги с собственников, реализовывать на эти средства созданную в регионе Программу капремонта, в которую должны быть включены все многоквартирные дома Псковской области.

Региональный оператор создается в форме Фонда. Ст.118 и 52 ГК раскрывают суть структуры: это некоммерческая организация без членства, создаваемая физическими или юридическими лицами, деятельность которых направлена на решение социально-полезных задач. Учредитель оператора - субъект РФ (Псковская область в нашем случае).

- Каким образом будет составляться Программа капремонта?

- Программа капремонта - это реестр многоквартирных домов, включающий кроме адреса дома основные данные по многоквартирным домам, позволяющие рассчитать минимальный взнос собственника на капремонт.

Жилищным кодексом установлен критерий первоочередности проведения капитального ремонта многоквартирного дома – непроведение капитального ремонта, где такое проведение требовалось на дату приватизации первого жилого помещения. Думаю, что такой критерий больше политический, чем технический. По мнению экспертов, основные критерии должны основываться на технических и эксплуатационных характеристиках общего имущества в многоквартирных домах. Исходя из фактического состояния общего имущества в многоквартирных домах будет формироваться программа капитального ремонта.

- Каковы сроки разработки данной Программы?

- Псковская область пока только приступает к построению регионального оператора и созданию программы капитального ремонта.

Собрав все необходимые сведения, мы обработаем данные о состоянии общего имущества в многоквартирных домах и рассчитаем размер минимального взноса на капремонт. Согласно рекомендациям Минрегиона для Псковской области, ставка для расчета взноса на капитальный ремонт может составить 7,1 руб./кВ. м. Но данные рекомендации должны быть  уточнены в регионе соответствующими расчетами.

В любом случае - до 1 января 2014 года работа по созданию регионального оператора и разработке региональной программы капремонта должна быть выполнена.

- Где будут аккумулироваться собранные средства?

- После опубликования в СМИ Программы капремонта многоквартирных домов собственникам будет дано два месяца на то, чтобы определиться, каким образом они будут эти деньги собирать. Здесь возможны два варианта. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе перечислять деньги на специальный счет (за это голосуют на общем собрании жильцов) или на счет регионального оператора. 

 Региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора. В случае недостаточности средств фонда капитального ремонта - за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора. 

Данная схема сбора и расходования денежных средств на проведение в многоквартирных домах капремонта уже получила в народе название «общак». Мое мнение таково: схема позволит наиболее эффективно провести капитальный ремонт во всех, повторяю, во всех многоквартирных домах Псковской области. Процент доходности от размещения временно свободных денежных средств  на специальном счете ниже, чем на счете регионального оператора, в случае недосбора денежных средств для выполнения работ по проведению капитального ремонта собственники самостоятельно обязаны определить источники финансирования, вплоть до перехода на счет регионального оператора.

Деньги будут учитываться по каждому лицевому счету, по каждому многоквартирному дому можно будет всегда получить информацию. Если собственники сочтут необходимым - то могут принять решение об увеличении суммы взноса. Подчеркну, что собственники в данном случае являются полнокровными участниками процесса.

Реализация Программы капремонта начнется по мере накопления денег. В соответствии с Программой региональный оператор будет уведомлять о предстоящем ремонте за шесть месяцев.

- Кто будет организовывать собственно процесс капремонта - например, договариваться с подрядчиками, - и как будет контролироваться эта деятельность?

- Региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

Он подготовит и направит собственникам помещений в многоквартирном доме предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, обеспечит подготовку задания на выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта. Региональный оператор  обязан привлечь для выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, контролировать качество и сроки выполнения работ подрядными организациями, а также осуществлять приемку выполненных работ. Собственники также будут участвовать в комиссии по выбору подрядчика.

Деятельность региональных операторов также будет контролироваться. Планируется проведение ежегодного аудита, публикация отчетов о деятельности в СМИ. Субъект Российской Федерации несет субсидиарную ответственность за исполнение региональным оператором обязательств перед собственниками помещений в многоквартирных домах.

- Насколько реальна вероятность того, что россияне не примут и этот проект государства?

- В нашей стране очень велик элемент недоверия к государству. Но в данном случае мы видим максимальную открытость. Других вариантов попросту нет: для проведения капитальных ремонтов требуется очень много денег, и государство вынуждено возвращаться в жилой сектор в режиме пожарной машины, так как  состояние общего имущества во многих домах фактически несет угрозу безопасному и комфортному проживанию граждан.    

- Подскажите, пожалуйста, в какую сумму может обойтись ремонт стандартной хрущевки?

- Только на капремонт крыши одной хрущевки требуется не один миллион рублей. Но ведь требуют ремонта не только крыши, но и фасады, подвалы, прочие конструкционные элементы, внутридомовые инженерные системы, требуется установка коллективных приборов учета и многое-многое другое...

- Как будет обстоять дело с жильцами, которые не приватизировали свои квартиры?

- Те, кто не является собственниками жилья, - это наниматели, у которых есть наймодатель, он-то и должен будет вносить плату за капремонт. В случае с муниципальным жильем собственником является город. С городскими властями региональным оператором будет заключен соответствующий договор.

В итоге квартплата увеличится у всех. В любом случае оплата найма жилого помещения должна быть сопоставима с размером взноса на капитальный ремонт

- По вашей оценке, насколько продуман новый закон, оценены ли все его возможные последствия?

- Закон 271 о капремонте будет дополняться, меняться. Эти нормы будут дорабатываться (есть временной лаг применения закона). Документ жизненно необходимый, но пока сыроватый.

Например, пока не совсем ясен вопрос с кредитными организациями. Банки готовы размещать средства на Программу капремонта, но под 3-3,5%. Региональный оператор, естественно, будет заинтересованы в более эффективном способе размещения в банках временно свободных денежных средств. Проценты должны работать на уставные цели регионального оператора.

- В общем и целом к какому выводу вы пришли по итогам конференции?

- Субъекты понимают необходимость создания системы регионального оператора. Во многих регионах процесс накопления денег на капремонты шел и до поправок 2012 года, но это не делалось так системно.

Кстати, компания «Псковские коммунальные системы» в настоящее время реализует программу по созданию в регионе единого информационно-расчетного центра, который сможет обеспечить региональному оператора расчет собственникам помещений в многоквартирных домах Псковской области размера взноса на капитальный ремонт, выпуск квитанций, учет принятых платежей.

Система капитального ремонта многоквартирных домов начнет работать только тогда, когда у власти будет полная картина ситуации, а люди будут владеть всей необходимой информацией: будут знать, что это за программа, для чего она, как работает, как тратятся деньги. Паниковать по этому поводу не стоит.

Да, есть страхи, что обманут, но другого пути нет. Нужно создание системы - жесткой, прозрачной, работающей, что мы и постараемся осуществить.

Беседовала Елена Никитина

От редакции: уважаемые читатели, ждем ваших вопросов и отзывов в комментариях к интервью. На них Сергей Корсаков ответит в ближайшее время по мере их поступления.


Cюжет:  Деньги на капремонт - большие перемены



Распечатать:     Комментарии: 25
20.08.2013 09:30
Полный тупик. Либо возврат к советской системе. Полностью и срочно! Либо неизбежное обрушение жилого фонда. И тоже скоро уже...
0
2
20.08.2013 09:42
не кажется ли редактору портала, что юмор в виде дебильных анекдотов на портале ЖКХ как минимум не уместен?
0
2
20.08.2013 09:43
А я предлагаю изменить заголовок на " Как надо проверять расходы на ремонт многоэтажек ЖКХом и как их наказывать за обман ?"
0
2
ГОРОЖАНИН
20.08.2013 09:44
Кроме удоражания квартплаты и роста благосостояния представителей этой конторы эффекта не будет.Простейший математический расчёт 7 р умножаем на 42 кв.м получаем 294 руб с 2ком. хрущёвки,в доме 80 квартир примерно 20000рублей в месяц с дома.Только на зарплату гражданам этой конторы и хватит.
0
2
20.08.2013 10:00
ещё фонда нет,денег нет,а они уже думают,где и под какие проценты размещать свободные средства!!на кипре уроды!!7 руб с квадрата,это + 300 руб с двушки!!+ увеличение платы за несуществующее техобслуживание!!нормально..
0
2
20.08.2013 10:10
а почему на сайте 055 вопросы висят по году и более?
0
2
20.08.2013 10:12
С Горожанина, в виде исключения, по его инициативе, можно брать двойной побор.
0
2
20.08.2013 10:14
Вопрос - что считается капитальным ремонтом? Есть какие-то четкие параметры, что входит в это понятие? Еще вопрос - кому "навесят" оплату общедомовых счетчиков в итоге?
0
2
20.08.2013 10:28
а когда жильцам будут возвращать деньги собираемые на капремонт десятилетиями, а не делая даже простой косметический ремонт?
0
2
20.08.2013 10:39
вся плата, и за общедомовые счётчики с собственников.
0
2
20.08.2013 10:39
Ничего не было сказано о том, будут ли перечисдяться деньги из госбюджета на капремонт. Так же должен быть прозрачным список очередности капремонта домов. И смущает покрытие расходов одного дома засчет других. Вот уж где будет в полной мере работать человеческий фактор.Вообщем в нашем полностью коррумпированном государстве все более менее красиво на бумаге, а на деле получается одним -все, другим -ничего. Нужен очень серьезный контроль и прозрачность.
0
2
20.08.2013 10:48
Очередная пирамида, на этот раз жилищно-коммунальная. Все сбрасываются, а ремонтируют (если отремонтируют) один дом, оставшиеся "не у дел".
Здесь очень много вопросов. Кто будет составлять список на ремонт, кто будет проводить и т.д. Если до этого наша депутатша регулярно лоббировала ремонт ОДНОГО дома, то теперь хозяин конторы будет определять ?
1
2
20.08.2013 10:50
А по общедомовым счетчикам мы уже писали, что не согласны платить за табор непрописанных цыган и множество проживающих в квартирах без регистрации. Хозяин по закону имеет право поселить у себя хоть 100 человек, а жильцы дома должны оплачивать эти расходы по квитанциям? Вот где пригодятся упомянутые в статье вилы, а все почему-то молчат. Нужно срочно пересматривать законы о прописке и регистрации и УВД следить за исполнением.Иначе нам общедомовые счетчики не нужны.
0
2
20.08.2013 11:19
Заставить управляющие компании делать капремонт за свой счет( некоторые дома стоят по 40 лет без всяких ремонтов), в том числе и все коммуникации в подвале. А то неплохо устроились, деньги собирались годами и клались благополучно в карман, а теперь когда все стало сыпаться - давайте граждане вместе восстанавливать ЖКХ и кормить банкиров
0
2
сергей
20.08.2013 11:31
Подведем итог граждане. Да Здравствует Путин и его "свои" .
0
2
20.08.2013 12:37
Как всегда, с нас соберут деньги... за нас их поделят.
А потом поставят всех перед фактом - "ссори" что за год денег не ма"...
Что называется - сбор на затыкание текущих дыр гос.чиновников за счет чужих средств (горожан)...
0
2
???
20.08.2013 16:54
Мы уже за столько лет ( нашим домам лет по 20-40) выплатили средств не на один капремонт...и продолжаем выплачивать в графе техобслуживание ,где эти деньги??? а теперь что ж, всё сначала???
0
2
ким
29.08.2013 14:36
я живу в новом доме на хрена мне это?
0
2
сосед
29.08.2013 17:19
всё равно эти фонды разворуют и крайних не будет
1
2
29.08.2013 23:31
А я имею право не платить в этот общак? и что в этом случае меня ждет?Очередная обираловка - когда очередь дойдет до моего дома? Я могу до этого счастливого дня и не дожить... Непонятно также ничего с косметическим ремонтом - за него отдельная плата?
0
2
Псковичка
30.08.2013 12:57
Независимо - старый или новый дом - все одинаково будут платить? Ведь, покупая квартиру в новом доме, я оплачиваю свою спокойную жизнь без кап. ремонта на длительный срок. Почему я должна еще платить?
0
2
excumoutt
01.10.2013 01:00
тунис на каком море
сколько лкткть из краснодара в эмираты


Прекрасный отпуск – мечта многих наших соотечественников. Именно от того, насколько достойным будет отдых, зависит весь дальнейший рабочий год. Конечно же, можно отлично отдохнуть и в родной стране, тем более, что на интересные места наше государство богата, как никто. Впрочем, зарубежный отдых по-прежнему вне конкуренции. Качественный сервис, интересные достопримечательности, несколько иная атмосфера – все это заставляет российских туристов отдыхать в заморских государствах.
Организацию подобного отдыха можно доверить турфирме, однако стоит такая услуга довольно немало, поэтому, если средств очень мало, придется экономить, например, на отеле или других удовольствиях. А можно самому устроить интересный отдых за границей. Данный интернет-ресурс поможет вам самим посещать заморские страны. На страницах нашего интернет-ресурса вы обнаружите много любопытных и полезных статей об обычаях и традициях какой-либо страны, ее политическом устройстве, национальном языке и валюте. Мы поведаем всем желающим, как бюджетно и интересно отдохнуть в различных странах, в том числе Америке и Австралии. Кроме того, здесь вы сможете найти правдивые отзывы наших пользователей, которые воспользовались когда-то нашими советами и теперь хвастаются вам своим самым идеальным отдыхом!

косметика тайланде
сколько лететь от греции до перми
0
2
Michaelmom
15.06.2014 09:47
где отдохнуть на майские праздники на природе в анапе

Если вы мечтали посетить сафари – туры в Кению помогут реализовать эту мечту. Все знают что сафари – самое позитивное и запоминающееся развлечение в Кении.

туроператоры по кении

Во время поездки вы поймете, что это не охота, а настоящее путешествие в мир флоры и фауны, во время которого можно лицкзреть удивительный облик страны, а, главное, увидеть и сфотографировать экзотических животных Африки.

кения сафари туроператоры

Перед вами появятся львы, леопарды, носороги, буйволы, слоны, причем все все они – в своей обычной будничной жизни. Здесь имеется возможность познакомиться и с редкими видами, многие из которых находятся на грани исчезновения. Это небольшие компании антилоп гну, красивые фламинго, привлекательные марабу. Именно такие туры по Кении позволяют увидеть самых удивительных представителей планеты.

туры во львов из киева

Наша компания «Дикая Африка» не только супер знаток этой страны, мы хотим, чтобы каждый путешественник получил громадное удовольствие от путешествие. Поэтому подбираем интересные маршруты, лучшие отели для отдыха, а также даём русскоязычного помощника во время сафари, который объяснит все тонкости этого запоминающегося события.
0
2
LesterFank
16.06.2014 01:02
руские гиди мумбаса

Поездка на сафари – всегда яркое событие в жизни, особенно для тех, кто любит природу и диких зверей, увлекается путешествиями не в города, а в отдалённые дикие районы. Сейчас сафари – это не просто путешествие на джипах, с которой и начинался когда-то этот экзотический вид туризма, это большой выбор интересных экскурсий..

жизнь дикой племен африки видео брачных

Наш гид «Дикая Африка» специалист в различных видах сафари, представляя широкий выбор туристам. Возможно, вы желаете старый добрый туризм – поездку по дикой Африке на автомобиле, при этом есть возможность воочию лицезреть жизнь зверей и сделать их фото.

звери в ддди кой афри ке

Однако сейчас помимо данного предложения всем любителям африканских путешествий мы можем предложить также и авиа-сафари, захватывающая экскурсия, позволяющая не только за короткое время увидеть красивые просторы Африки, но и с высоты птичьего полета насладиться дикой красотой Африки. Самым смелым и мужественным наш гид предлагает сплав по рекам континента и горные экспедиции на знаковые вершины континента.

акулы и момбаса

Последняя фишка ”Дикой Африки” – это сафари-свадьба, а в последствии – самый романтический и самый экзотический медовый месяц в Африке.
0
2
Пенсионер
10.10.2014 09:56
Один пример ремонта дома по гос программе имею. Составили смету . Собрали с жильцов деньги в размере 12% от стоимости ремонта. Затем организовали конкурс среди подрядчиков. Заплатили откат из денег выделенных на ремонт. В результате денег на ремонт не хватило. Убрали часть работ. В итоге работ проведено столько на сколько хватило денег собранных с жильцов. Остальное осело в карманах чиновников. Эта программа очередная схема пополнения благосостояния ненасытных власть имущих.
0
2

Добавить комментарий   Правила

Ваше имя:
Сообщение:

Какой майонез вы предпочитаете?













смотреть результаты




Искать:
Где искать: Сортировать:





Афиша

Кошелек



 
 

Читают




Обсуждают













Какой майонез вы предпочитаете?













смотреть результаты


Loading...