Бизнес / Торговля | весь раздел

Реальна ли в псковских магазинах «честная цена»

10.08.2016 15:48 ЦДИ, Псков

В понятие «честная цена» производитель, продавец и покупатель вкладывают каждый свой смысл. Реально ли сформировать принципы образования розничных цен в продуктовых магазинах, устраивающие все стороны и стимулирующий развитие местных сельхозтоваропроизводителей? Этот вопрос обсуждали сегодня в конференц-зале региональной Торгово-промышленной палаты.

Круглый стол под названием «Честная цена», организованный партией «Единая Россия», собрал экспертов нескольких отраслей. Повод для обсуждения – недавние изменения в законе «О торговле», защищающие права отечественного производителя на продовольственном рынке. В частности, уменьшены сроки, в течение которых торговая сеть должна заплатить производителю за поставленный товар, вдвое снижен размер вознаграждения, которое поставщик платит торговой сети за право поставлять товар, запрещено навязывать поставщикам дополнительные услуги в рамках иных договоров и возвращать нереализованный товар. С 1 января 2017 года все условия договоров должны соответствовать новым требованиям, перечисленным в ФЗ-273.

Достаточны ли эти меры для формирования честной цены и создания условий для развития сотрудничества торговых сетей и региональных производителей – мнения разнятся.

Кто сильней, тот и прав?

- Эти законодательные изменения – запоздалая реакция, - говорит депутат Псковского областного Собрания Александр Братчиков. Компания «ПсковАгроИнвест», которую возглавляет Александр Братчиков, производит продукцию из свинины и говядины, однако ни в одной федеральной торговой сети «агроинвестовского» мяса или колбасы нет.

- Сети хотят слишком много бонусов от производителей, соответственно, устанавливают низкую цену на входе и максимально высокую на выходе, для покупателей, - определяет он основную проблему – Наценка на региональную продукцию – от 20%, на федеральную – до 50%, и закон это не регулирует. Ну, будут не ретро-бонусы, так будет наценка больше. Проблема в том, что крупных ритейлеров в стране – 10-15, и им несложно договориться друг с другом. А нам с кем договариваться? Акции – отдельная тема, это убытки для производителя, и попробуй не согласиться.

Александр Братчиков нашел выход из положения, создал собственную сеть магазинов. Но то, что под силу достаточно крупному производителю, для многих - недостижимая мечта. Остается уповать на гостеприимство ритейлеров, но вряд ли даже подкорректированный закон «О торговле» распахнет двери для большинства поставщиков.

- Разумеется, условия диктует тот, кто сильней. Соответственно, внесенные в ФЗ поправки должны быть только первым шагом, изменяющим отношения между поставщиками и продуктовым ритейлом, тем более при взятом курсе на импортозамещение, - говорит депутат ПОС, лидер общественного движения «Свое», гендиректор ЗАО «ЗЭТО» Александр Козловский. - Сегодня в продуктовых сетях сроки оплаты за поставленную продукцию могут задерживаться на несколько месяцев. На рынке электротехнической продукции этот период затягивается до года. Поставляя одни и те же товары различным заказчикам, мы видим, что у каждого своя система сертификации, и это тоже создает преграду для выхода малого и среднего бизнеса на рынки. Изменения, внесенные в закон «О торговле», давно назрели и для законодательства, регулирующего другие отрасли.

По разным правилам

При этом у федеральных сетей остается их главное преимущество, привлекающее покупателей – относительно низкие розничные цены, которые не всего может позволить себе, к примеру, сеть магазинов райпо.

- Региональные и федеральные сети – две совершенно разных весовых категории, - напоминает председатель правления Псковского облпотребсоюза Лариса Лемешева. Райпо представлены в области более чем 700 торговыми точками. Стиль общения с поставщиками принципиально иной, уточняет она.

- Наши ретро-бонусы уже находятся в рамках законодательных изменений. Основной доход мы получаем от наценки, которая в среднем не меняется уже несколько лет. Не всегда можем увеличить ее, хотя в 8 райпо из 17 отработали первое полугодие с убытками. Но мы понимаем – рынок, конкурентная среда. А поскольку условия работы у нас принципиально другие, цены по некоторым позициям у нас выше, чем у федеральных конкурентов.

По словам Ларисы Лемешевой, одно из наиболее важных для сети райпо новшеств – прямой запрет для торговых сетей на возврат нереализованного товара. Райпо не только продают, но и производят, и возврат продукции из федеральных магазинов – головная боль для облпотребсоюза.

За здоровую конкуренцию

- Производители тоже могут консолидироваться и выступить единым фронтом против диктата сетей, - уверен президент региональной Торгово-промышленной палаты Владимир Зубов. – Это вопрос покупательской поддержки местной продукции, вопрос приоритетов. Однако по цене конкурировать с федералами непросто. Если законодатель установит одинаковые условия доступа и механизмы по выравниванию цены в сетях разного уровня в том числе – это станет стимулом для развития региональных экономик.

Конечно, нельзя ожидать бурного расцвета местных продуктовых сетей, да и закон уравнивает крупных игроков и «малышей». Однако прошло время и покупательской неразборчивости. Качество продуктов для многих едва ли не важнее цены, и за «правильными» товарами псковичи готовы отстаивать очереди и выбирать свои магазины. Поэтом пользуются спросом сетевые магазины «ПсковАгроИнвеста», овощные ларьки и ярмарки выходного дня, говорит и.о. начальника городского отдела по защите прав потребителей Вера Ильина. Кстати, по информации первого заместителя председателя областного госкомитета по экономическому развитию Ирины Васильевой, в Псковской области уже 67 ярмарок выходного дня.

И все же нет смысла спорить – наибольшее число покупателей сосредоточено именно в федеральных торговых сетях. Здоровая конкуренция позволила бы давно уже создать оптимальные условия для поставщиков, однако, напоминает Александр Братчиков, федеральных игроков не так много, чтобы не договорится между собой.

- Если будет возможность не допустить сговора сетей между собой – возникнет здоровая конкуренция. Безусловно, законодательная инициатива положительная, однако предстоит борьба поставщиков и ритейла, в результате которой и будет понятно, насколько эффективны принятые меры и какие корректировки законодательства потребуются в дальнейшем, - выразил он общее мнение, комментируя которое и.о. руководителя псковской антимонопольной службы Татьяна Бойко призвала сигнализировать об имеющихся фактах сговора и добавила, что нарушения законодательства «О торговле» караются довольно серьезно. В частности, появилось новшество – дисквалификация должностных лиц на трехлетний срок.

- Это заставит торговые сети задуматься и нацелится на конструктивный диалог, - уверена Татьяна Бойко. - Кроме того, мы теперь можем возбуждать дело об административном правонарушении без антимонопольного дела, что существенно сужает временные рамки привлечения к ответственности.

Александр Козловский поднял еще одну важную тему, которая могла бы способствовать организации сбыта продукции, а, следовательно, и развитию местных производств. Это создание логистических центров на территории области, с последующей поставкой в ТС продуктов, подготовленных для реализации. Такие центры есть, но не в нашем регионе.

Обсуждение было бы еще более продуктивным, если бы в нем приняли участие представители торговых сетей. Однако региональные представители ритейлеров приглашение отклонили, сославшись на нехватку полномочий, а начальство, пояснили они, находится за пределами региона вместе со всем административным аппаратом. Это лишь подчеркивает важность активного внедрения в федеральные торговые сети местной составляющей.

Сегодняшний круглый стол – только часть масштабной партийной работы. В конце августа по итогам информации из регионов «Единая Россия» подготовит для президента РФ Владимира Путина и председателя правительства Дмитрия Медведева доклад о том, как исполняется закон о торговых сетях.