В чем причина перебоев в поставке лекарств льготникам?

Человек приходит в аптеку за  льготным  лекарством, право на которое ему предоставило государство. Но аптека не может выдать лекарство, объясняя это тем, что лекарств нет. В мае - июне поступление льготных лекарств в аптеки ухудшилось...