Роскомнадзор усмотрел нарушения в действиях псковской больницы, отказавшей ребенку в медпомощи

Управление Роскомнадзора по Псковской области усмотрело нарушения в действиях Псковской городской больницы №2, которая отказала ребенку в оказании медицинской помощи. Об этом ЦДИ рассказала мама девочки Елена Кондратьева.

Напомним, Елена Кондратьева вынуждена лечить дочь в платных клиниках. Больница отказалась принять девочку на стационар из-за того, что ее мать не посчитала нужным подписать предложенные ей документы - согласие на обработку персональных данных и информационное согласие на добровольное медицинское вмешательство. Подробнее ЗДЕСЬ>>>

В надежде восстановить право своего ребенка на получение бесплатной медицинской помощи, Елена Кондратьева обратилась к юристам. Псковичка также направила обращения в региональные управления Роспотребнадзора и Роскомнадзора. В управлении Роспотребнадзора сообщили, что вопрос находится в компетенции Росздравнадзора, и перенаправили обращение псковички туда. А управление Роскомнадзора по Псковской области  рассмотрело обращение Елены Кондратьевой и дало развернутый ответ (копия имеется в распоряжении редакции ЦДИ). 

Как следует из ответа ведомства, «обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных законодательством. Она допускается, если необходима для достижения целей, предусмотренных законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством РФ на оператора функций, полномочий и обязанностей».

В управлении Роскомнадзора отметили, что Псковская городская больница №2 может обрабатывать специальные категории персональных данных без согласия субъекта - в целях установления диагноза и оказания медицинских услуг. Тем не менее, больница самостоятельно разработала форму согласия на обработку персональных данных, причем некорректно, указано в ответе ведомства. Именно этот документ и отказалась подписывать Елена Кондратьева.

«В нем отсутствует адрес оператора, которому дается согласие на обработку, - пояснили в управлении Роскомнадзора по Псковской области. - Предоставляется право медицинским работникам передавать персональные данные субъекта, сведения, составляющие врачебную тайну, неуказанным должностным лицам оператора, с неизвестной целью. Не указаны «все действия (операции)», которые будет осуществлять оператор помимо перечисленных в согласии; срок хранения персональных данных составляет 25 лет, при этом согласие действует бессрочно».

Кроме того, псковичи, подписывающие этот документ, дают еще одно согласие - «на «обмен (прием и передачу)» его персональных данных со страховыми медицинскими организациями без указания наименования данных организаций». При этом в ведомстве добавили, что передача персональных данных требует отдельно оформленного согласия.

Подводя итог, управление Роскомнадзора по Псковской области подтвердило, что «в действиях ГБУЗ «Псковская городская больница №2» присутствуют признаки нарушения норм:

• ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» - несоответствие содержания письменного согласия субъекта персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации.

• п. 7 постановления Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 №687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации» - несоответствие типовых форм документов, характер информации в которых предполагает или допускает включение в них персональных данных, требованиям законодательства Российской Федерации».

В ведомстве сделали вывод, что в действиях Псковской городской больницы №2 усматриваются признаки совершения административного правонарушения. Управление Роскомнадзора по Псковской области направило материалы о нарушении в прокуратуру города Пскова для рассмотрения вопроса о принятии мер в рамках имеющихся полномочий.

Теперь псковичка ждет ответа от регионального управления Росздравнадзора. В ведомстве должны оценить второй документ, который предложили подписать маме. А информационное согласие на добровольное медицинское вмешательство вызвало у Елены Кондратьевой еще больше сомнений и опасений.

Мама девочки не собирается останавливаться на достигнутом и планирует отстоять интересы своей дочери. «Конечно, нам хотелось бы иметь возможность получать медицинскую помощь в рамках ОМС, на которую мы имеем полное право, - сказала она. - Одно дело, когда мы самостоятельно сдаем анализы в разных учреждениях. И другое дело, когда больного обследуют комплексно, на стационаре, когда за ребенком наблюдает один врач. Тем более что отказ в оказании медпомощи моему ребенку неправомерен».

Елена Новикова