Людям часто приходится скрывать факт инвалидности, чтобы найти работу – псковский адвокат

Проблема социальной адаптации инвалидов, в том числе их трудоустройства, сегодня является очень острой, несмотря на многочисленные программы поддержки людей с ограниченными возможностями и требования федерального и местного законодательств. По данным Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Псковской области по состоянию на 1 декабря 2016 года в области насчитывалось 15992 инвалида трудоспособного возраста, из них работают 3396 человек, что составляет 21,2 % от общей численности инвалидов трудоспособного возраста.

Как сегодня складывается ситуация с трудоустройством инвалидов, нам рассказала псковский адвокат Арсения Разумовская, долгое время сотрудничающая с региональным Центром лечебной педагогики.

- Арсения, насколько остро сегодня стоит проблема поиска работы инвалидами, с какими проблемами чаще всего приходится сталкиваться?

- Часто проблемы возникают в части ограниченного недельного режима работы, предоставления дополнительных выходных дней для родителей детей-инвалидов, отпусков, компенсаций и так далее. Работодатель во всем этом не заинтересован. Но как таковой судебной практики в части трудоустройства инвалидов у меня не было - обычно проблемы решаются на стадии консультаций, так как все условия достаточно четко прописаны в Трудовом Кодексе. В конфликтных ситуациях работодатели разными путями пытаются избавиться от трудоустроенного инвалида, но мы разъясняем, что необходимо исполнять закон, и большинство ситуаций разрешаются мирно, без судов. 

- Насколько сложно сегодня инвалиду найти работу?

 - Работодателям сегодня невыгодно пользоваться квотами, потому что им приходится предоставлять инвалидам ряд гарантий, так что мало кто берет на работу человека с группой. Некоторые инвалиды даже скрывают по возможности информацию о своей инвалидности, чтобы реализовать свое право на трудоустройство. Такие случаи были в Пскове. Другая часть инвалидов поступает иначе - договариваются с работодателем о том, что не будут претендовать на льготы. Иногда бывает и так, что работодатель знает заведомо о правах своего работника с группой инвалидности или родителей детей-инвалидов, а работник - нет. В результате права данной категории нарушаются, а они даже не знают об этом. Работник не просит укороченного еженедельного режима работы или дополнительных выходных дней - и отлично. А начинает просить - возникают конфликты.

- Какие профессии чаще всего выбирают люди с инвалидностью? И Какие предприятия чаще других нарушают права трудоустроенных инвалидов?

- Многие работают продавцами, прикладной труд, в экономической сфере. У кого нет психических заболеваний или проблем с интеллектом, но есть сложности с опорно-двигательным аппаратом, выбирают удаленную работу в Интернете. Права инвалидов нарушают как коммерческие организации, так и государственные бюджетные учреждения.

- Как вести себя человеку, который столкнулся с нарушением своих трудовых прав? Куда и к кому обращаться?

- Как юрист я могу рассказать «куда бежать» жаловаться и что писать. Но как человек, который имеет определенный опыт в этой сфере, я понимаю, что чаще всего человек боится потерять работу. И юрист в этом смысле должен выступать медиатором между инвалидом и работодателем. Человеку надо проанализировать, насколько далеко он готов зайти в защите своих прав, готов ли он потерять работу ради справедливости. Есть разные люди.

Когда юрист поймет, насколько готов человек, все просто. Если инвалид настроен решительно, то стоит начать с обращения в трудовую инспекцию – там работают профессионалы готовые защитить права работника. Если человек не готов к конфликту на работе, тогда лучше попробовать передать правовую информацию о трудовых гарантиях работодателю, причем иногда требуется встреча непосредственно с руководителям: кадровики больших предприятий часто не ставят их в известность о такого рода проблемах, стараются сэкономить. По всякому бывает - многое зависит от ситуации.

- Кого больше среди псковских работающих инвалидов - тех, кто готов идти на все, или молчунов?

- Понимаете, с работой сейчас очень плохо, особенно людям с инвалидностью очень трудно найти место. Поэтому они очень часто отказываются агрессировать с работодателем и идут на уступки, ущемляя себя в правах.

- С вашей профессиональной точки зрения, как государство и местные власти могут улучшить ситуацию в сфере трудоустройства инвалидов? Какие меры могут быть приняты?

- Возможно, оптимальной мерой стало бы субсидирование трудоустройства инвалидов посредством целевых грантов для коммерческих и некоммерческих организаций, организации рабочих мест, обучения сотрудников предприятия общению с особенными людьми. Необходимо, чтобы работодатели создавали эти места именно для таких людей. Это может быть целевое субсидирование в том числе на оборудование, на обучение.

- Сейчас в Пскове и области таких грантов нет?

- Возможно, что-то заложено в региональной программе «Доступная среда». Но вопросы трудоустройства инвалидов на уровне власти сейчас не акцентируются, более того - не поднимаются самими инвалидами. Как работает система: есть запрос у населения - власть его реализует. Если люди не говорят, что у них есть проблема и ее надо как-то решать, ничего не изменится. Как пример: говорили родители взрослых детей-инвалидов о том, что им требуется жилье, появились запросы - появились квартиры. Права, в нашем государстве, носят заявочный характер: если человек не заявил о наличии своего права, никто его реализовывать не будет.

- Почему, с вашей точки зрения, инвалиды не заявляют свои права?

- Это большой вопрос, требующий долгого обсуждения. Во-первых, правовой нигилизм, во-вторых, пережитки социальной системы советского государства, боязнь. И многое другое.

Главная цель проекта ЦДИ «Профессионалы без границ», посвященного проблемам трудоустройства инвалидов, - рассказать о позитивных примерах профессиональной деятельности инвалидов. Мы хотим обратить внимание псковичей на возможности, предоставляемые Центром занятости и трудинспекцией по защите трудовых прав инвалидов, а также информировать работодателей об их правах и обязанностях в отношении людей с ограниченными возможностями, показать успехи предприятий, на которых трудятся инвалиды.