«Город со всеми удобствами»: о самых доступных и недоступных объектах, о псковских застройщиках и помощи чиновников

Дети, молодые мамы, пенсионеры, инвалиды – программа «Доступная среда» затрагивает интересы многих слоев населения. Их принято называть «маломобильными», хотя таковыми они являются исключительно с точки зрения обычного человека, спокойно преодолевающего разнообразные преграды в условиях городского пространства: нерегулируемые переходы, высокие поребрики, обрушающиеся лестничные ступени, узкие дверные проемы и т.д.

Наоборот – так называемые маломобильные группы населения за последние несколько лет превратились в активную и весьма подвижную силу, способную преодолевать инерцию и привычку самых разных структур.

Новый проект Центра Деловой Информации - «Город со всеми удобствами» - рассказывает о том, что в настоящее время предпринимается общественниками, чиновниками, строителями, простыми псковичами для улучшения ситуации в городе.

Сегодня мы предлагаем узнать мнение председателя Псковской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», депутата Псковского областного Собрания депутатов Марины Борисенковой.

- Марина, с вашей точки зрения, Псков становится доступнее?

- Ситуация с доступной средой в городе сейчас намного лучше, чем было 20 лет назад, когда о доступности вообще никто не говорил. Когда в городе появлялись люди с явной инвалидностью – на кресле-коляске, тяжелый опорник с ментальной инвалидностью - часто останавливались прохожие, чуть ли не показывали на такого человека пальцем. Мне проехать было практически невозможно, повсюду были одни препятствия.

Сейчас, конечно, нельзя сказать, что все хорошо, что все идеально, но попасть во многие заведения уже легче. У нас появились большие магазины, которые практически доступны. У нас все-таки стали доступны медицинские учреждения. Если это старое здание и там нельзя полностью обеспечить доступность, то если человек с инвалидностью приходит в поликлинику за услугой, ему обязательно ее окажут: спустятся специалисты узкого профиля на первый этаж, и человек обязательно получит то, за чем он пришел.

Меняется само отношение людей. Вообще у нас очень хорошие люди в городе - отзывчивые, добрые. Причем невозможно выделить один возраст: от подростков, которые идут навстречу и могут спросить, нужна ли помощь, до людей преклонного возраста. Молодежь 20-25 лет очень отзывчивые. У меня были неоднократные падения на улице - так ребята даже бегом бегут, чтобы помочь. Я думаю, что в итоге у нас будет все хорошо. Хотелось бы только, чтобы это было как можно быстрее.

- Изменилось ли как-то отношение чиновников к проблеме?

- Нас слышат, стараются помочь, идут навстречу по любым вопросам. Стараются  найти финансирование. Мы ощущаем поддержку губернатора, благодаря его решительным действиям на самом деле что-то меняется. Он на всех совещаниях четко озвучивает: заостряйте внимание, делайте, вносите предложения, поправки в закон. Чтобы все работало, чтобы «Доступная среда» не была видимостью, фикцией. Кроме того, в настоящее время работает также партийный проект - «Единая страна - доступная среда».

Может, кому-то кажется, что власти мало стараются. Но хочется обратиться к этим людям: а вы что сделали для того, чтобы старались больше? Ведь есть очень много возможностей: различные проекты работают, например, сайт «Дочки-бабушки», есть горячие линии, есть общество инвалидов. Люди хотят, чтобы про их яму догадались. И никто из них не обратится в какую-то структуру и не скажет о своей проблеме. Начните с управляющей компании: редко кто обращается к ним претензией: мы оплачиваем квитанции, у нас здесь яма, будьте добры... Если не помогло - идти  дальше. Но у нас почему-то пока выжидательная позиция, что кто-то должен прийти и сделать, а я вот только буду жаловаться друзьям и соседям, что яма есть.

Я уже неоднократно призывала граждан быть активней. Не молчать, не ждать. Увидели, что бордюр, что маме с коляской не пройти -  надо сообщить про этот бордюр. Действительно: только все вместе мы сможем привести город в соответствие с требованиями доступности.

- Есть ли сейчас в Пскове яркие примеры недоступных объектов, которые в первую очередь нуждаются в переделке?

- У объектов, которые требуют первоочередного вмешательства, почти у всех уже есть проекты. Проблема лишь в финансировании: ждут денег.

Очень бы хотелось увидеть реконструированный стадион «Машиностроитель», чтобы там можно было заниматься спортом. Проект уже есть, просто надо получить финансирование. Про филармонию мы неоднократно говорили - там тоже проект есть. И так очень часто.

В ближайшее время в областной администрации на Некрасова, 23 будет устанавливаться подъемное устройство, чтобы люди с инвалидностью могли попасть в комитеты, которые им очень важны. Это, в первую очередь, управление соцзащиты и управление здравоохранения. Они находятся на втором этаже. Подъемник установят в этом году, но хочется надеяться, что вот прямо в ближайший месяц.

Когда говорят о маломобильности, почему-то подразумевают только инвалидов-колясочников. Но ведь это очень широкое понятие. Каждый человек находится в состоянии маломобильности какую-то часть своей жизни. Ребенок, пенсионер, пациент поликлиники или больницы - это все маломобильные люди. Это каждого касается. Тяжелую дверь ребенку не открыть, а по правилам она должна открываться с небольшим усилием. Если ступеньки будут неровными, высокими - по ним не подняться ни ребенку, ни пожилому человеку. Если будут отсутствовать перила на лестнице, так вообще никому не подняться.

Доступность касается каждого. Это не только хорошие дороги и убранные бордюры, это и информационные стенды, и печатная продукция. Ведь иностранец, приезжая к нам в город, тоже становится маломобильным: он не знает, куда ему идти, не зная языка, ничего не может прочитать. Получается, что все мы маломобильные в зависимости от ситуации.

- Насколько требованиям доступности соответствуют псковские новостройки? Слышала, что застройщики должны согласовывать свои проекты с представителями общественных организаций инвалидов...

- У нас сейчас есть муниципальные заказы - все, что заказывает город или область, а есть частники. Вот они до сих пор работают по принципу «как хочу, так и строю». Им ничего не надо согласовывать. Есть федеральный закон, согласно которому дома должны соответствовать требованиям доступности, и согласовывать здесь ничего не надо: если ты строишь новый объект, он априори должен быть доступен. Должны быть поручни, правильные ступени, вход с нулевым уровнем и т.д. Но так как это частники, они экономят. А значит, пытаются обойти закон. Они ссылаются на ГОСТы, объясняются, что в этом жилом доме не будут проживать инвалиды. Практически все так пишут. Они хитрят, говоря об инвалидах, забывая о других маломобильных группах. Лукавят, чтобы сэкономить.

К тому же, как я понимаю, нет строгого наказания. Проще заплатить административный штраф, прописанный в законе. Что такое 30000 рублей для большой организации в сравнении со стоимостью целого дома? Здесь должно быть социальное предпринимательство, социально ориентированный бизнес. Наши предприниматели пока не очень готовы к такому. Специалисты производили подсчеты: если в проекте изначально заложена доступная среда при новом строительстве, то удорожание проекта составляет всего 2%, а если его переделывать - то стоимость вырастает в разы, до 20% и более. 2% в большом масштабе вообще заметны не будут. А переделки накладны. Так они не переделывают же!

- Есть ли в Пскове объект, близкий к идеалу по уровню доступности?

- Скорее, нет, чем да. Я же смотрю на объекты, имея сертификат эксперта, знаю, как должно быть, и вижу все недостатки. Но на неискушенный взгляд, в городе есть много объектов, которые практически доступны, с небольшими нарушениями. Это и бассейн в Борисовичах, и большие магазины - Лента, СПАР, «Акваполис», «Тележка» на Запсковье. Там, правда, второй этаж недоступен. Более-менее доступен кинотеатр «Мираж». С другой стороны, там плохо с навигацией,  не во все залы можно попасть. Скоро откроется школа в Борисовичах - она тоже будет доступна. Причем там рассматривался проект уже существующий. Такие школы уже строились в Новгороде. Но то, что мы увидим на выходе в Пскове, будет отличаться очень сильно от того, что в Новгороде. У нас будет намного лучше, благодаря тому, что были учтены рекомендации инвалидов. Там даже сцена в актовом зале будет доступна для маломобильных групп. Есть детские сады, в которых учтены требования доступности. Например, «Тополек» для детей с ослабленным зрением: установлен подъемник, приобретено лучшее оборудование, соблюдены нормы контрастности в группах. Будет реконструироваться и Городской культурный центр, там тоже будет доступная среда и доступная сцена.

- Все делается - были бы деньги?

- Да. К нам действительно стали прислушиваться. Еще три года назад совершенно не учитывали мнение общественных организаций инвалидов, а сейчас исполнительной властью четко выработана тактика: все объекты согласовываются. Я уверена, что если бы на тот момент у нас была бы возможность хотя бы одним глазком посмотреть на проект Детского парка, там была бы совсем другая картина.

Беседовала Елена Никитина