Бизнес / Деловая среда | весь раздел
Российский бизнес может захватить волна банкротств из-за нового законопроекта
Законопроект, расширяющий полномочия кредиторов в делах о банкротстве компаний, нуждается в существенной доработке — текущая версия может повлечь волну необоснованных банкротных исков от кредиторов, а также другие злоупотребления с их стороны. Это приведет к массовым банкротствам российского бизнеса, в том числе банков, говорится в заключении Ассоциации российских банков (АРБ) на законопроект. Заключение, с которым ознакомились «Известия», направлено председателю комитета Госдумы по вопросам собственности Сергею Гаврилову.
В АРБ этот текст обильно критикуют: во-первых, согласно новации, должник может быть признан неплатежеспособным, «если он прекратил расчеты с кредиторами, то есть перестал исполнять денежные обязательства, срок исполнения которых наступил».
При буквальном прочтении данной нормы следует, что просрочка в один день уже может рассматриваться в качестве основания для признания факта банкротства должника. Вместе с тем на практике необходимо различать такие понятия, как «техническая» однодневная просрочка (которая не свидетельствует об утрате компанией платежеспособности) и признак несостоятельности под названием «однодневная просрочка» (которая означает реальную остановку платежей).
По мнению АРБ, текущая редакция законопроекта повлечет волну необоснованных исков со стороны кредиторов, существенно увеличив нагрузку на судебную систему. Чтобы этого избежать, ассоциация предлагает оставить предусмотренный законом срок, по истечении которого кредитор вправе подать банкротный иск к компании/банку, — 3 месяца с момента остановки исполнения обязательств должником. Сейчас, чтобы у кредитора была юридическая возможность подать в отношении должника заявление о признании его банкротом, необходимо три формальных условия: наличие задолженности (не менее 100 тыс. рублей), просрочка ее погашения должником (не менее 3 месяцев) и наличие судебного решения о взыскании указанной задолженности.
Во-вторых, согласно внесенному законопроекту, иск об оспаривании сделок должника может быть подан кредиторами, если размер их задолженности, включенной в реестр требований, составляет более 10% от суммы задолженности в реестре или превышает 1 млн рублей (сейчас подобных ограничений на оспаривание нет). АРБ предлагает ограничиться только первым критерием или установить более высокий нижний порог долга, при превышении которого кредитор сможет оспаривать сделки.
Как отмечает управляющий по исследованиям и анализу долговых рынков Промсвязьбанка Елена Федоткова, претензии АРБ небезосновательны — техническая просрочка действительно нередка. «При здоровых отношениях между кредитором и заемщиком сложно предположить, что при однодневной просрочке кредитор действительно сразу подаст иск, — говорит Федоткова. — Однако это не исключает и намеренных действий со стороны кредитора с тем или иным умыслом».
Добавим, что проект спорного закона был внесен в Госдуму 26 февраля 2014 года группой из восьми депутатов разных фракций — Сергеем Гавриловым (фракция КПРФ), едонороссами Зауром Аскендеровым, Владимиром Афонским, Магомедкади Гасановым, Валерием Кравченко, Сергеем Чиндяскиным, Николаем Лакутиным («Справедливая Россия») и Валерием Селезневым (ЛДПР). Сейчас документ, направленный на усиление позиций кредиторов, рассматривает профильный комитет Думы по вопросам собственности; проект готовится к первому чтению. Один из авторов законопроекта, Сергей Гаврилов, не согласен с критикой. «Законопроект устранит криминальные банкротства, сократит количество случаев рейдерства и позволит возвращать необходимые залоги, - считает он. - Сейчас ситуация такова, что должники могут «кидать» кредиторов».