Местные продукты оказались под угрозой исчезновения из магазинов

Минэкономразвития в конце прошлой недели опубликовало отрицательную оценку регулирующего воздействия на законопроект, ужесточающий закон «О торговле» для торговых сетей. Источник в финансово-экономическом блоке правительства рассказал РБК , что это заключение станет основанием для серии согласительных совещаний Минэкономразвития и Минпромторга и может привести либо к полному пересмотру, либо к отзыву законопроекта из Госдумы.

Поправки, о которых идет речь, были приняты в первом чтении в мае этого года. В парламент их в январе внесла группа депутатов и сенаторов во главе с председателем комитета Госдумы по безопасности Ириной Яровой. Авторы предлагают снизить максимальный разрешенный ретробонус (плату поставщика ритейлеру за достижение определенного объема продаж) с 10 до 3% поставки, запретить сетям получать любые другие выплаты от поставщика, а также сократить отсрочку платежей за товар: с 10 до 5 дней за скоропортящиеся товары, с 30 до 20 дней - за товары со сроком хранения до одного месяца, с 45 до 35 дней - за товары длительного хранения.

Свои «поправки на поправки» - проект изменений в законопроект Яровой - летом разместил для общественного обсуждения и Минпромторг. Он тоже направлен против сетей: в документе предлагается вообще запретить сетям требовать от поставщиков каких-либо вознаграждений (естественно, включая ретробонусы).

В заключении Минэкономразвития говорится, что сокращение бонусов ударит по самим поставщикам: оно лишит их инструмента конкуренции. Без бонусов торговые сети будут ориентироваться на заключение договоров только с крупными производителями, товар которых имеет стабильно высокий спрос. И для многих производителей вход в торговые сети станет практически невозможен. Пострадают небольшие хлебопекарни, кондитерские, производители полуфабрикатов и местные производители плодоовощной продукции.

Сокращение бонусов и отсрочки оплаты в конечном счете ударят по потребителям, считает Минэкономразвития: сети, у которых вырастет цена закупки и стоимость оборотных средств, просто заложат свои потери в цену товара на полке. Министерство предлагает не вводить жесткие ограничения, заменив их элементами саморегулирования в сфере торговли с участием межотраслевого экспертного совета.

С выводами Минэкономразвития согласны и в аналитическом центре при правительстве. В заключении центра говорится, что ни к увеличению присутствия отечественных товаров в торговых сетях, ни к росту числа мелких поставщиков, ни к более справедливому распределению «совместно создаваемой стоимости», ни к сдерживанию роста цен на продовольствие принятие законопроекта не приведет.

Дискуссия чиновников, депутатов и бизнеса продлится сегодня, 7 сентября, на площадке комитета гражданских инициатив, модерировать дискуссию будет глава комитета Алексей Кудрин. Ожидается, что в дискуссии примут участие чиновники Минпромторга и департамента торговли и услуг Москвы, а также представители сетей, бизнес-организаций и экономисты.