УК заставляет оплачивать услуги ЖКХ через свое приложение. Это законно?

В соответствии с действующим законодательством граждане вправе выбирать, каким способом вносить плату за коммунальные услуги. Об этом говорится в п. 65 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и ст. 37 Закона РФ «О защите прав потребителей». При этом закон не устанавливает, каким именно способом управляющая компания, ТСЖ или иная организация должны получать оплату за услуги и поставленные ресурсы. Оплата может вноситься любыми удобными жителям методами.

Почему это незаконно?

Ранее в правоприменительной практике встречались прецеденты, когда подобное безальтернативное принуждение уже признавалось нарушающим закон. Например, в 2022 году жителям Подмосковья настоятельно рекомендовали платить за ЖКУ только через конкретный сервис МосОблЕИРЦ. Граждане пожаловались в антимонопольный орган, что их принуждают «переходить в МосОблЕИРЦ» для оплаты, хотя эта организация даже не оказывает коммунальных услуг и не поставляет ресурсы.

ФАС провела проверку действий местного органа власти и признала их нарушающими антимонопольное законодательство. Администрации подмосковного города вынесли предупреждение о прекращении данных действий.

В соответствии с п. 65 Правил N 354, потребитель вправе по своему выбору оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами или в безналичной форме, при этом расходы по оплате услуг банка не являются обязательными для собственников жилых помещений МКД в силу действующего жилищного законодательства. Согласно ч. 1 ст. 140 ГК РФ платежи на территории РФ осуществляются путем наличных и безналичных расчетов. В соответствии с п. 1 ст. 16.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя.

Тем самым, поставщик услуг обязан обеспечить хотя бы один способ внесения коммунальных платежей без комиссии.

Игорь Поздняков, заместитель директора департамента защиты прав потребителей и развития качества финансовых услуг:

Отдельно следует отметить, что согласно ч. 15 ст. 155 ЖК РФ управляющая или иная организация, принимающая плату за жилое помещение и коммунальные услуги, может осуществлять расчеты с собственниками квартир при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банков. Здесь нужно быть внимательным, поскольку в соответствии с законодательством РФ указанные платежные агенты вправе взимать с плательщика вознаграждение в размере, определяемом соглашением между платежным агентом и плательщиком. Возможный выход из данной ситуации – заключение прямого договора собственниками с ресурсоснабжающими организациями. В этом случае, согласно п. 17(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, ресурсоснабжающая организация обязана довести до сведения всех жильцов информацию о способах внесения платы за коммунальную услугу непосредственно в ресурсоснабжающую организацию без оплаты комиссии.


Как перейти на оплату услуги напрямую поставщику

Оплачивать коммунальные услуги управляющей компании можно удобным способом. Но за коммунальные ресурсы можно платить и напрямую поставщикам.

В 2018 году были внесены поправки в Жилищный кодекс РФ (Федеральный закон от 3 апреля 2018 г. № 59-ФЗ), которые позволили собственникам квартир оплачивать коммунальные услуги поставщикам напрямую. Для этого собственники должны организовать общее собрание, на котором необходимо принять соответствующее решение и зафиксировать его в протоколе. Документ передается в ресурсоснабжающую организацию (региональному оператору) для составления прямого договора. Срок вступления договора в силу может быть перенесен ресурсоснабжающей организацией не более чем на 3 месяца, о чем она должна уведомить инициатора собрания в течение 5 рабочих дней с даты получения ресурсоснабжающей организацией протокола.

Так, собственники могут оплачивать напрямую за воду, электричество, газ, водоотведение, отопление и вывоз мусора. Это не повлияет на тарифы и оплату, а некоторые УК даже приветствуют прямые оплаты ресурсоснабжающим организациям и региональному оператору, ведь это упрощает им жизнь.