Сельское хозяйство Псковской области: независимый взгляд или то, о чем не пишут большинство СМИ

Аграрный сектор региона вызывает немалый интерес у экономистов. Хотя бы потому, что каждый третий житель Псковской области проживает в сельской местности. При этом, с одной стороны, есть объективная тенденция к урбанизации, охватившая, кстати, многие европейские страны, с другой стороны – богатый исторический опыт хозяйствования, ведь до революции Псковская область была аграрной губернией.

Субсидирование или кредитование?

О том, что сельское хозяйство необходимо поддерживать не пишет разве что только ленивый. При этом основной спор возникает в методах господдержки. Субсидирование, весьма распространенное в советское время, дает возможность компенсировать убытки и развивать производство в неблагоприятных экономических условиях. К примеру, себестоимость производства сельхозкультуры выше, чем в соседних странах, и правительство принимает решение доплачивать сельхозпроизводителям разницу между рыночной (низкой) ценой и то, что требуется для получения умеренного уровня рентабельности.

Кредитование – рыночный инструмент, стимулирующий эффективного производителя. Другими словами, поскольку деньги берутся на время и на определенных условиях, то перед тем как ими воспользоваться, придется произвести детальные расчеты и грамотно спланировать осуществление проекта. Соответственно, срочность предполагает разработку инвестиционного проекта и бизнес-плана. Естественно, что возможности и распространение кредитования во многом определяются эффективной процентной ставкой.

Впрочем, в Псковской области эти два метода власти решили свести воедино в рамках нацпроекта и соглашения между администрацией и Минсельхозом. Другими словами, банк дает кредит под выгодный для него процент. А заемщик получает компенсацию этого процента от государства в рамках ставки рефинансирования. Как известно, сама ставка рефинансирования близка к уровню инфляции. А ставка кредитования, как правило, немного выше инфляции. Иными словами, предположим, вы берете деньги под 12%, а ставка рефинансирования, к примеру, 9%. При компенсации 6% из федерального и 3% из регионального бюджетов, в конечном итоге кредит вам обходится всего в 3% - фантастика? – да нет, реальность. Для того, чтобы воспользоваться этой схемой надо всего лишь, чтобы ваш проект соответствовал тем положениям, что прописаны в концепции развития АПК области.

На что можно получить деньги?

Не будем пересказывать концепцию, выделим лишь основные направления (вообще их больше 10).

1. На техническое перевооружение отрасли через льготные условия  приобретения техники (субсидирование процентной ставки по кредитам) предусмотрено субсидирование кредитов (суммарный объем кредитов более чем 2 млрд. рублей).

2. Ускоренное развитие животноводства дает субсидирование 8-летних кредитов на модернизацию, реконструкцию, строительство помещений и оборудования, закупку скота.

3. Поддержка перерабатывающей промышленности предусматривает господдержку развития молочной промышленности области.

4. Социальное развитие села предполагает существенные финансовые вложения в газификацию, строительство улиц, водопроводов в сельской местности, программа по строительству и приобретению жилья для молодых семей в сельской местности.

Обратим внимание на первый пункт. Приобретение сельхозтехники актуально практически для всех сфер агропроизводства области. Это подтверждают и цифры: за прошедший период 2007 года в рамках Концепции «Развитие АПК Псковской области» в регион поступила сельскохозяйственная техника на 200 млн. рублей. Хочется верить, что это лишь первый шаг.

Нужны ли средства?

По итогам 2006 года рентабельность в сфере сельского хозяйства Псковской области составила 3%. Из 300 предприятий сработали с прибылью 137 или 46%. Для сравнения, в конце 2004 года доля убыточных предприятий составляла 60,1%. Соответственно показатели 2006 года благоприятнее для области, но еще весьма далеки от идеальных.

Какой вывод можно сделать? Чтобы работать с прибылью, надо развиваться, реализуя новые инвестиционные проекты. Судя по всему, большая часть сельхозпроизводителей без государственной поддержки об этом могла бы только мечтать. Новые условия льготного кредитования в рамках нацпроекта можно считать шансом для сельхозпроизводителей области.

Но, если посмотреть, кто выразил желание первым взять кредиты с государственным субсидированием – это крупные и средние успешно развивающиеся хозяйства. С одной стороны, это весьма позитивная тенденция. Региону нужны предприятия-«локомотивы», способные осуществить рост сельхозпроизводства в сжатые сроки. С другой стороны, она заставляет задуматься. Либо хозяйства, которые остро нуждаются в средствах, не в состоянии разработать масштабные инвестиционные проекты, либо новая форма господдержки пока воспринимается как нечто необычное (раз все так хорошо, нет ли где подвоха?).

Возьмем простой пример, если в хозяйстве выход овощей за год с одного квадратного метра составляет 27 кг, а переход на голландскую технологию может позволить увеличить производительность почти в 3 раза, то выгода очевидна. Но чтобы решиться на такое перевооружение надо быть уверенным в возможности своевременного запуска проекта и ресурсах (и здесь деньги не самое главное) для его осуществления. То же и в молочном животноводстве: рентабельность при надое 3000 кг на одну корову значительно меньше, чем, скажем, планируемая на новых мега-фермах, строительство которых начинается в рамках нацпроекта.

Флагманы

В аграрной сфере специализация хозяйств играет существенную роль. Ведь само агропроизводство испытывает большое влияние природно-климатического фактора. В меньшей степени, но все же, влияет и историческая специализация хозяйств, которую нередко административно пытались изменить в 30-е годы прошлого столетия.

Не секрет, что за счет наличия кормовой базы — мелиорированных земель – в Псковской области себестоимость производства молока ниже, чем в некоторых соседних регионах. Сегодня доля молочного животноводства в области составляет около 70%. Начиная с 2005, наметилась тенденция роста надоев молока. В 2005 году прирост составил 250 литров, за 2006 год – еще на 300 литров. К началу 2007 года преодолен  рубеж в 3000 литров.

И перспективы развития весьма велики.

Если добавить государственную поддержку, а она предусмотрена, более того развитие молочного животноводства в числе приоритетов концепции развития АПК, то эта отрасль сможет вывести аграрный сектор экономики Псковской области на достаточно высокий уровень. Ведь производство молока включает в себя весь процесс, начиная с растениеводства (выращивание и заготовка кормов).

Судя по всему, перерабатывающие предприятия давно вынашивали идею соединения процесса производства и переработки в рамках вертикальной интеграции. Так проект по созданию агропромышленного холдинга на основе Великолукского молочного комбината был разработан в конце 2006 года. Общий объем проекта - 2,05 млрд. рублей: собственное участие Великолукского молочного комбината в рамках реализации проекта строительства агропромышленного холдинга - 443,8 млн. рублей, привлечение сторонних инвестиций - более 1,6 млрд. рублей (соглашение с Северо-Западным банком  Сбербанка России на открытие кредитных линий было подписано вчера). Основой холдинга станут 4 мегафермы беспривязного содержания на 1200 голов. На данный момент начаты подготовительные работы в Бежаницком, Великолукском, Куньинском и Новосокольническом районах области: получена техника, формируется кормовая база.

Выход на полную производственную мощность по плану - 2010 год.

Стоит отметить, что в настоящее время Сбербанком принято решение о предоставлении кредитных средств еще одному крупному заемщику, который так же будет включен в национальный проект «Развития АПК», ООО «Птицефабрика Первомайская» в размере 660 млн. рублей.

Наши идут

Согласитесь, что сельское хозяйство - сфера экономики, невольно вызывающая уважение любого, кто хотя бы немного с ней сталкивался. Во-первых, потому что это нелегкий труд, во-вторых, потому что он учит «что посеешь, то и пожнешь». Сейчас много дискутируют по поводу того, какие формы хозяйствования перспективны. Вплоть до эмоциональных высказываний «куда подевались фермеры?»

Вообще, мне кажется, что грань между личными подсобными хозяйствами и крестьянскими фермерскими хозяйствами весьма тонкая и в какой-то степени даже условная. Другими словами, сам размер подсобного хозяйства может быть весьма внушительных размеров. И роль хозяйств населения в структуре сельхозпроизводства Псковской области впечатляет: 94,5% - картофель, 91,1% - овощи. Если бы часть хозяйств зарегистрировалась как фермерские, то доля фермеров стала бы намного существеннее (вопрос в том, а нужно ли это владельцам личных подсобных хозяйств).

Согласен с мнением председателя Совета директоров «ВМК» Дмитрия Матвеева, что фермером надо родиться. Просто мне довелось посмотреть на то, как работают и наши сельхозпредприятия, и западноевропейские фермерские хозяйства. И пройдут годы, пока в нашей стране сформируется класс фермеров. Можно ждать годами, но все же лучше что-то делать. Крупные и средние агропредприятия, доставшиеся в наследство с советских времен при грамотном подходе и наличии средств, думаю, можно поставить на ноги. По крайней мере,  есть те, кто пытается это сделать.

Если же говорить о «флагманах», то тот же «Великолукский молочный комбинат» - хороший пример современного подхода к ведению агробизнеса. Т.е. когда мы подразумеваем сельское хозяйство не как «черную дыру», а одно из направлений предпринимательской деятельности, функционирующую именно в соответствии с мировыми законами ведения бизнеса. Не секрет, что рынок молока выглядит весьма перспективным и привлекательным, в том числе и для иностранных компаний. Уверенно двигаться на нем, развивая свою рыночную долю, способны лишь крупные (по российским меркам) игроки. А это предполагает и выход акций компании в свободное обращение на фондовом рынке, и дополнительные эмиссии ценных бумаг и многое другое. В общем то, к чему, судя по всему, идет «ВМК». Что ж можно будет только порадоваться, когда компания войдет в тройку лидеров молочного рынка России. Думаете, фантастика? Но судя по шагам, предпринимаемым компанией в последние несколько лет и планам предприятия, все к тому и идет.

Не в деньгах счастье

А в тех условиях, на которых они предоставляются агропроизводителю. Субсидирование ставки со стороны государства сделало кредиты доступными, о чем было сказано ранее. Но самое интересное, что субсидирование может положительно сказаться и на развитии банковских продуктов, ведь оно делает их очень даже привлекательными, а значит, банки способны наращивать объемы кредитования. Что делает нацпроект интересным для банков, между которыми следуя логике должна возникнуть конкуренция. Пока основными игроками на рынке сельхозкредитов выступают Сбербанк и Россельхозбанк.

Если бы я занимался сельхозпроизводством, то поспешил бы воспользоваться льготным кредитованием (предварительно разработав бизнес-план и проведя соответствующие переговоры с компаниями).

И еще одна немаловажная деталь. Иногда политики и СМИ, говоря о нацпроекте «Развитие АПК», почему-то намекают на выборы, забывая одну очень важную деталь. Вот уже несколько лет наша страна ведет переговоры о вступлении во Всемирную Торговую Организацию. Конкурировать с западными агропроизводителями в условиях ВТО можно будет лишь на равных условиях государственной поддержки сельхозпроизводителей. И по большому счету, нацпроект и субсидирование кредитования в его рамках, это шанс как для сельского хозяйства России в целом, так и приграничной Псковской области в частности. Шанс, которым кто-то, возможно, еще медлит воспользоваться.

Максим Голиков