Работа / Занятость | весь раздел
Сергей Аржаников: ваша работа должна быть легализована
18.07.2015 09:23 ЦДИ, Псков
Председатель государственного комитета Псковской области по труду и занятости населения Сергей Аржаников стал гостем программы «Подстрочник» в прямом эфире радиостанции «Эхо Москвы в Пскове» (102.6 FM). Тема актуальная, если не сказать – острая. Предлагаем вниманию читателей ЦДИ узнать, сколько граждан сокращено на сегодняшний момент, есть ли надежда на хорошую вакансию и каковы прогнозы эксперта по рынку труда.
Ведущие: - Сколько же сегодня мы имеем сокращенных людей в Пскове и области? Насколько эта цифра изменилась с начала года?
Сергей Аржаников: - Если говорить конкретно, то по состоянию на 6 июля уволено 1819 человек. Увольняли 297 организаций. В отраслевом разрезе наибольшее количество сокращено в бюджетной сфере - 134 организации сократили 600 человек. В промышленном производстве высвобождены по сокращению 299 человек из 22 организаций. Транспорт и связь также сокращали людей: 16 организаций сократили 161 работника. В финансовой деятельности и строительстве сокращено 32 и 33 человека соответственно, в сельском хозяйстве - 3.
Если говорить о тенденциях на рынке труда, то в текущий период ситуация относительно стабильна и управляема. С начала года по июль был рост регистрируемой безработицы, а сейчас появилась тенденция к снижению. К сожалению, есть тенденция к сокращению численности экономически активного населения области, но это связано с демографией.
Если говорить о напряженности на рынке труда, есть тенденция к снижению спроса.
- Работодателям не нужно столько работников?
- Да. Снижение почти в два раза. За первое полугодие 2014 года у нас было около 12 тыс. вакансий, сегодня - чуть более 6 тысяч. Это как раз характеризует состояние экономики. Ну и вопрос в развитие темы сокращения: есть еще ситуация, когда работодатели применяют такую норму как неполная занятость. Она разрешена Трудовым кодексом РФ. И численность этой категории граждан также, к сожалению, имеет склонность к росту по сравнению с началом года.
Радиослушатель: Хотел бы поговорить вот о чем. Конечно, официальные данные - это все хорошо, но ситуация в Псковской области осложняется тем, что многие безответственные работодатели, которые платят зарплаты в конвертах, не сокращают своих работников по сокращению, а просят их написать заявление по собственному желанию. Такие сотрудники учитываются в числе безработных? Как можно учесть в статистике людей, уволенных «по собственному желанию»?
- Если говорить о проблеме, которую вы обозначили, нужно понимать, что регистрируемая безработица - это факт обращения человека в службу занятости, а на сегодня у нас зарегистрировано в службе занятости около 5600 человек - это по всей области. То, что вы говорите - работодатель понуждает писать заявление по собственному, вероятно, такие факты есть, но в данном случае трудовое законодательство позволяет работнику отстаивать свои права.
- То есть вы считаете, что работник пассивен в этой ситуации?
- Ситуация-то неоднозначная. Люди по договоренности с работодателем пишут заявление на отпуск без содержания, но при этом вроде как продолжают являться работниками того или иного предприятия. Это так называемая скрытая безработица. К сожалению, она присутствует. Я называл цифру - порядка 5 тысяч.
- Центробанк прогнозирует резкий рост безработицы в России к концу года. Вы согласны с таким прогнозом?
- Осень покажет, как говорится, но есть предположение, что прогноз может оправдаться. Бюджетный сектор сокращается, снижается уровень доходов, поэтому востребованность услуг будет меньше. Человек начинает менять приоритеты по приобретению услуг. Что касается промышленного сектора, если они не найдут рынок сбыта, это приведет к увольнениям работников.
- Что делать тем, у кого нет трудового договора А если мы просто при устройстве на работу принесли туда трудовую книжку и все...
- Вы обязательно должны иметь доказательство того, что вы действительно работаете, ваша работа легализована. Каждый работник должен иметь на руках трудовой договор с прописанными в нем обязанностями, зарплатой и так далее. К сожалению, эта проблема присутствует в целом по России и, к сожалению, в Псковской области. Неслучайно правительство той проблемой озадачилось - защитой прав работника, легализацией трудовых отношений и поступлением платежей работодателя за работника в небюджетные фонды. Для обсуждения этих тем в администрации создана специальная комиссия - они существуют в каждом муниципальном образовании
- У вас недавно было совещание по этому поводу,и говорилось о том, что собираются проводить межведомственные рейды по предприятиям и организациям.
- Есть специальное поручение правительства, губернатор области подписал соглашение с Рострудом на тему этой работы. И могу назвать цифру: примерно 19 200 человек трудоспособного возраста насчитывается у нас в области, за которых не поступают платежи. И эти комиссии как раз и разбираются - почему, за счет чего человек трудоспособного возраста живет.
- Давайте поговорим о профессиях, которые сейчас востребованы. Куда могут пойти псковичи, потерявшие работу?
- В сельском хозяйстве спрос превышает предложение, и сокращений там практически нет. При том, что обрабатывающее производство находится в таком режиме, там тоже спрос превышает предложение, но там нужны высококвалифицированные специалисты, рабочие высокого разряда и инженеры. В сельском хозяйстве тоже нужны квалифицированные работники, прежде всего, операторы комплексов. Вы знаете, что у нас есть мощные производственные комплексы АПК, и туда нужны именно эти специалисты. Если говорить о том, какие профессии востребованы, то на 78% - это рабочие специальности.
В сфере здравоохранения есть превышение спроса над предложением. Ситуация наоборот наблюдается в опто-розничной торговле. Там предложение превышает спрос. Это связано с тем, что уровень доходов снижается, и востребованность этих услуг естественно снижается. И финансовая деятельность - транспорта и связь - предложение превышает спрос. Я обращаю ваше внимание, что соотношение вакансий и тех людей, которые находятся на рынке труда и зарегистрированы. Есть еще такая информация: в целом по нашей экономике соискатели работ хотели бы иметь среднюю зарплату 15 384 рубля, максимальную - 200 тысяч... А работодатели за этот период текущего года предлагают вакансии со средней зарплатой 11 629 рублей, с максимальной - 60 тысяч рублей. Мы говорили про рабочие профессии. Соискатели хотели бы иметь в этой отрасли 50 тысяч рублей, а работодатель предлагает максимальную зарплату в 60 тысяч рублей.
- Что препятствует ввести в Псковской области региональный МРОТ на уровне прожиточного месячного минимума? Если этому препятствует сторона работодателей, то на то и существует власть, что бы подобные препятствия преодолевать. Тем более что это позволит какую то часть заработной платы вывести из тени, наполнить бюджеты, увеличить страховые накопления граждан.
- Эта тема поднималась неоднократно. Вы знаете, что есть три стороны взаимодействия работодатель, органы исполнительной власти и профсоюзная сторона. Так вот в рамках трехстороннего соглашения, которое существует в Псковской области, профсоюзы ставили этот вопрос неоднократно, и администрация по последнему предложению, когда предлагалось для бюджетников оставить уровень МРОТа, а для хозяйствующих субъектов - минимальный размер оплаты труда сделать на уровне прожиточного минимума, к сожалению, согласия работодателей не было найдено. Но я хотел бы сказать, что сейчас министерство труда и соцзащиты, решая проблему доведения МРОТ до прожиточного минимума, подготовило проект федерального закона, который уже прошел общественные слушания и будет внесен на рассмотрение в правительство и Госдуму, чтобы до 2020 года довести МРОТ до величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте. А этапы следующие: на сегодня у нас МРОТ по России - 5965 рублей. С 2016 года будет установлен МРОТ в размере 7198 рублей. С 2017 года он должен будет составлять 65% от величины прожиточного минимума за первый квартал 2016 года уже по субъектам, с 1 января 2018 года - 75%, с 1 января 2019 года - 85%, а с 1 января 2020 года - 100%. Эта тема давно поднималась, и если эти предложения будут реализованы, то в такой ситуации МРОТ с 2020 года будет соответствовать прожиточному минимуму. Для справки, в четвертом квартале 2014 года он был 9254 рубля, в первом квартале текущего года - 11106. Подготовлен проект по второму кварталу - 11480 рублей.
- У нас есть программа по переобучению сотрудников. Как у нас с ней обстоит дело?
- Это одно из направлений деятельности службы занятости. Есть определенный объем средств на эти цели. Иногда, когда человек потерял работу, которую во второй раз уж не найти, государство как раз и помогает ему получить другую специальность. На сайте нашего комитета есть раздел «Профессиональное обучение», и там постоянно публикуются графики, когда и где люди могут получить те или иные профессии.
Для безработного это бесплатно. Также есть и другие категории, которые могут получить специальность за счет государства: например, женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, и пенсионеры, желающие продолжать трудовую деятельность.