29.06.2026
Инфраструктура / ЖКХ | весь раздел
Капитальный абсурд - дождутся ли псковичи квитанций за капремонт?
Каждый раз, когда я берусь за тему ЖКХ, поражаюсь, до какой степени эта сфера с юридической и практической точки зрения безалаберна. Такое впечатление, что государственная махина, пережевывая нескончаемое число раз законы и нормативные акты, касающиеся жилищно-коммунального хозяйства, постоянно давится и никак не может их переварить. Не усваиваются. То Жилищный кодекс с Гражданским не уживаются, то блестяще выглядящие в теории подзаконные акты отказываются работать на практике, то все благие намерения, как в черную дыру, засасывает в глубокие лакуны законодательства.
Взять тот же капитальный ремонт. Сколько сломано копий, стрел, зубов и дорогих «паркеров» в попытках привести эту непопулярную у населения реформу к стадии нормально функционирующей системы! Однако умиротворенные пасторали на этом животрепещущем полотне, мы, похоже, увидим еще не очень скоро.
И ладно бы процесс застопорился на реализации, его качестве и сроках, или на острой нехватке денег, которые под злорадные ухмылки «А мы вам говорили!» стремительно обесценились на волне пульсирующей инфляции. Наверное, и через эти колдобины на пути к светлому будущему капитального ремонта нам еще предстоит пройти, но уже сейчас этот колосс спотыкается на мелочах.
Большинство граждан, пусть и с грехом пополам, убедили-таки вносить средства на капремонт, они поверили наконец-то - да, нужно, или, скорее, да, неизбежно. Вот только со сбором этих денег получился какой-то анекдот. Абсурдная ситуация, но квитанции с соответствующими взносами до псковичей доставлять либо не хотят, либо не могут. И пока где-то там, на серверах специально созданного фонда, на наших счетах неумолимо копится задолженность, вовлеченные в доставочную неразбериху стороны показывают друг на друга пальцем, скатываясь чуть ли не до детского «Сам дурак!».
Управляющие компании не хотят рассылать квитанции за свой счет, у регионального Фонда нет на это денег, а местные власти как будто ждут, что ситуация разрешится сама собой. Ну, вдруг? Продуктивного диалога не слышно, зато непродуктивных взаимных упреков хоть отбавляй. Меж тем, в так называемом общем котле капитального ремонта деньги сами собой не появляются. Со злостными неплательщиками до конца не разобрались, а тут еще и с добросовестных собственников взносы не собрать. И смех, и грех.
Пока ситуация не носит критичного характера. По словам председателя регионального госкомитета Валерия Полупанова, рассылать квитанции за капремонт сейчас отказываются лишь малая часть псковских «управляек». Но что будет дальше? Если некоторые участники рынка уже отказались от добровольного «спонсорства», то и другим это может показаться правильным решением. Тем более что согласно действующему законодательству заставить УК работать почтальоном для нужд ФКР никто не может.
Впрочем, не нужно делать из управляющих компаний исключительно жертв неграмотного реформирования. У них самих в обойме оказалось достаточно хитрых фокусов. Например, некоторые УК, недолго думая, переложили финансовое бремя за рассылку квитанций на жильцов. А что, раз согласились платить за капремонт, заплатят и за это! Были примеры, когда особо предприимчивые еще и маскировали новую статью расходов под содержание и ремонт. Осенью прошлого года выяснилось, что по меньшей мере 11 псковских управляющих компаний незаконно взимали с жильцов многоквартирных домов деньги за изготовление и доставку квитанций от Фонда капремонта.
Правда, за такие выкрутасы управленцам быстро надавали по рукам. Даже прокуратура подключилась. Вот только в глобальном смысле проблемы это не решило. Платить за капремонт надо, но кто нам должен сообщать, когда и сколько, до сих пор четкого понимания нет.
Кто виноват?
Давайте вспомним, с чего начался сыр-бор. В начале прошлого года Региональный оператор ФКР разослал всем управляющим компаниям соглашения на изготовление и рассылку квитанций по оплате взносов на капремонт. И как будто невзначай в этих соглашениях нет ни слова о том, за чей счет будет осуществлять распечатка и доставка корреспонденции.
«Постановлением администрации области № 123 от 11.04.2014 года предусмотрено субсидирование Фонду рассылки корреспонденции. То есть, если от имени Фонда действует УК, то Фонд должен теоретически оплачивать управляющим компаниям услугу», - поясняет помощник прокурора Пскова Федор Попов.
Звучит многообещающе, но по факту выяснилось, что ФКР не готов оплачивать доставку квитанций из-за банального отсутствия средств. В Фонде не устают повторять, что сомневаются, что для управляющих компаний доставка еще одной квитанции станет непомерным финансовым грузом, но для себя «почтовые» услуги расценили, как неподъемные. Конечно, масштабы охвата несопоставимы, Фонду придется нанимать десятки новых сотрудников, покупать транспорт, чтобы «окучить» весь регион, но некоторая ирония все же прослеживается.
Советник генерального директора Фонда капитального ремонта Псковской области Сергей Корсаков в принципе считает глубоко порочным появление в прошлом году новой нормы в региональном законодательстве. Той самой, что принесла в закон о капремонте строки: «Фонд обязан производить доставку квитанций самостоятельно или поручить это третьим лицам». Поручить – читай «нанять за оплату, которая третье лицо устроит».
Казалось бы, появление этих строк связано с приведением регионального законодательства в соответствие с Жилищным кодексом, но Сергей Корсаков обвиняет во всем частный сектор ЖКХ.
«Управляющие компании виноваты в том, что такой закон появился, и что теперь бюджет пытаются вот так вот беспардонно нагрузить. Я с самого начала не скрывал, что для меня он неестественен», - достаточно жестко высказывается он и напоминает, что расходы на доставку квитанций, если она будет оплачиваться из бюджета, пусть и не напрямую, но лягут на карман граждан.
У каждого своя правда
В администрации Псковской области правильное решение видят в рассылке квитанций… на безвозмездной основе. К слову, так уже работают некоторые управляющие компании в регионе, а в ряде случаев и единые расчетные центры.
«Мы рассказали управляющим компаниям, что они сами должны быть в первую очередь заинтересованы в проведении капитального ремонта. Они и сами эту заинтересованность сегодня высказывают, ведь содержать отремонтированный жилой фонд гораздо дешевле. У нас возник спор с прокуратурой, поскольку у управляющих компаний нет целевой строчки, но ее нет и за жилищные услуги. Пытаемся с этой проблематикой разобраться», - описал ситуацию заместитель губернатора области Александр Кузнецов.
Председатель регионального госкомитета по делам строительства и ЖКХ Дмитрий Быстров в свою очередь отмечает, что «нерадивые» управляющие компании, отказывающиеся рассылать квитанции за свой счет, снижают уровень сборов на капремонт в регионе. Цифры, по мнению чиновника, и так неплохие: по области свыше 60%, а по областному центру –72%, но могло быть и лучше.
«Уже через 1,5 месяца мы должны начать проведения капремонта. В 2016 году, напомню, это 233 дома. Сейчас мы сталкиваемся с затягиванием процессов этого ремонта», - подчеркнул он. Чиновник соглашается, что обязать управляющие компании доставлять квитанции нельзя по закону, но «должен же возобладать здравый смысл».
«Если управляющая компания не может изыскать средства, из которых они могли бы оплатить доставку квитанций, пусть обращается к нам – придем и поможем найти, - негодует Дмитрий Быстров и предлагает собственникам задуматься, а нужна ли им вообще такая управляющая компания, которая так к вопросу капремонта относится. «Будем предлагать жильцам собираться на собрании и обсуждать возможность отказа от услуг манкирующих своими обязанностями компании», - добавляет он.
Интересный поворот сюжета. Особенно если учесть, что чиновников в их критике действий УК порой уводит куда-то совсем в сторону. Они вспоминают, что некоторые «управляйки» якобы плохо работают в принципе: за текущим ремонтом не следили, работы по капитальному вовремя не проводили, деньги собственников непонятно на что тратили, а теперь еще и квитанции не хотят рассылать. Некрасиво!
Но давайте как-то разделять вопросы этики и законодательства. Если есть претензии к качеству работы той или иной компании, то для этого есть бдящее око Жилинспекции с хорошим таким набором инструментов воздействия: от штрафов до лишения лицензии. Разбирайтесь, наказывайте. А тут получается какая-то странная логика: «Мы знаем, что вы работаете плохо, что граждан обманываете, ну тогда хоть рассылку квитанций на себя возьмите». Какое-то замысловатое правовое поле у нас вырисовывается.
Тем временем, Андрей Тарасов, директор управляющей компании «Псковжилсервис», одной из отказавшихся рассылать квитанции бесплатно, напоминает, что «рабский труд в нашей стране запрещен». Он отмечает, что попыток выстроить с ним конструктивный диалог не видно, а на профильные совещания его не приглашают.
«В какой-то период мы пошли навстречу, все-таки в одной сфере - ЖКХ - работаем, и рассылали квитанции, но с января нам обещали оплачивать услуги под доставки. Обещание выполнено не было, и мы увидели, что вопрос вообще никак не решается. Поэтому мы с января прекратили рассылку платежек за капремонт», - рассказал он.
Нужно отметить, что и руководители управляющих компаний нередко в своих доводах легко съезжают с хрупкой колеи конструктива. Начинают рассуждать, что капремонт – в принципе весьма сомнительная реформа, которая еще неизвестно как будет работать на практике. Представляется, что управленцы должны быть заинтересованы в помощи Фонду в благом деле оздоровления жилфонда, «в одной сфере все-таки работают», но по факту просматривается лишь скепсис и вольный или невольный саботаж.
Что делать?
По оценкам участников рынка, стоимость доставки квитанций варьируется от 2 до 10 рублей. Кажется, небольшие деньги по современным меркам. Но с учетом численности населения области расходы для регионального бюджета могут достичь 15 млн в год. Таковы расчеты профильного госкомитета области.
Для управляек, конечно, расходы будут заметно меньше. Даже если в ведении компании будет около 100 домов, затраты вряд ли превысят 50 тыс. рублей в месяц. Да и в администрации области на безвозмездную помощь со стороны УК серьезно рассчитывают. С другой стороны, закон говорит внятно и однозначно – не обязаны. А вот с точки зрения чиновников, тут какой-то каламбур получается – не обязаны, но должны.
Конечно, если бы мы жили в стране котов Леопольдов и Данко, готовых при первой возможности вырвать сердце из своей груди на благо других, управляющие компании уже давно добровольно взялись бы за рассылку несчастных квитанций. Глядишь, и капремонт бы за нас еще оплатили. Но мы живем в реальном мире, и рассчитывать на такой сценарий наивно. Можно сколько угодно ругать бизнес за его меркантильность и равнодушие к важным вопросам, но если он действует в рамках закона, мы можем только просить, но никак не требовать.
Может быть, вменить оплату за доставку населению? Что такое ежемесячные 4, 6, пусть даже 10 рублей для собственника квартиры, даже пенсионера? Однако такая логика глубоко порочна. Если каждый раз так рассуждать, то очень скоро мы можем дойти до совершенно абсурдных поборов по любому поводу и без. Пока мы тоже защищены в этом смысле законом. И, хочется верить, что на волне крайне неоднозначного отношения ко взносам на капремонт в принципе, государство вряд ли решится на дополнительный, пусть и незначительный оброк.
Логичным выходом кажется оплачивать доставку квитанций за капитальный ремонт из взносов на него же. Но не все так просто. Федеральное законодательство четко регламентирует, на что могут быть потрачены средства, собранные с граждан в рамках этой госпрограммы. Возможно, стоит поменять законы? Нам, в конце концов, не привыкать к их постоянному переписыванию.
Пусть не из взносов, их и так, скорее всего, не хватит на все запланированное, но из средств, которые выделяются на содержание ФКР. Да и озвучиваемые 15 млн рублей на почтовые расходы кажутся сильно преувеличенными. Сдается, с «третьими лицами» в рамках конкурсных процедур можно и на меньшие суммы сторговаться.
Очень кстати в этом смысле наш региональный Фонд возглавляет один из областных парламентариев. Почему бы Сергею Макарченко не выйти с хорошей продуманной инициативой сначала в местное Собрание, а потом и в Госдуму? Хотя на это может уйти и год, и даже больше, пока законопроект пишут, проверяют, согласовывают, обсуждают на профильных комитетах и полируют поправками. А проблема назрела уже сейчас.
Александр Серединин
|
хороший вопрос здесь поднят, но вопросов к этой схеме с капремонтами еще больше
|
 13 |
 2 |
|
Почта России будет торговать всякой хренью, но квитанции разносить не собирается или стоимость конская....
|
12 |
2 |
|
Этими квитками только задницу подтереть. Более проку от них нет.
|
23 |
1 |
|
а зачем макароне это надо, он харю и без этого отъел хорошую
|
13 |
1 |
|
НЕ работает? Никому не надо? Тогда накуй закрываем этот "фонд"! Деньги отдать детям и пенсионерам, ограбленным путиноидами! Путиноидов - на фонари!
|
21 |
0 |
|
Для задницы не удобная бумага. Узкая и тонкая
|
11 |
0 |
|
Действительно КАПИТАЛЬНЫЙ БАРДАК в России !!!
|
17 |
0 |
|
Да разносить не хотят, потому, что по ним мало кто платит. Убедили платить только пенсионеров, да и то, не большинство.
|
19 |
1 |
|
ГазПромМежРегионГаз квитанции шлет и ничего страшного, бывает и на 10 рублей, по счетчику все сходится, лишнего не берут, почему у них не спросить, и опытом не обменяться.
|
10 |
3 |
|
Вообще не понятна формулировка - разносите за счет управляшек?! За счет управляшек, это значит за наш счет - за счет жильцов! То есть управляющие компании должны нашу оплату за жилье потратить не на работы по содержанию нашего дома, а на распечатку и доставку квитанций за кап.ремонт, который в нашем доме планируется в 2029 году!!! До которого я могу вообще не дожить! Какие еще могут быть у управляшек "собственные средства"?! Господа Кузнецов и Быстров подменяют понятия, запутывают всех. А когда создавали и организовывали свой ФКР почему эти вопросы не проработали?! Просто скинули их на управляшек, а значит на нас - собственников жилья и все! не получится! И правильно, что управляющие компании отказываются разносить за НАШИ деньги эти квитанции! Лично я, как собственник, им такого согласия не давала!!
|
20 |
1 |
|
По-моему это более важный вопрос.
|
23 |
0 |
|
Ага, в В.Луках за 2,0 руб пользоваться услугами организацией, разносившей ранее, не захотели. С этого года стали разносить с помощью Почты России, но уже за 10 руб! "Экономия" на лицо!!
|
6 |
0 |
|
сначала нам впарили капремонт, теперь отдельную строку -доставка квитанции за капремонт хотят впаять, а потом еще будем оплачивать работу контролера, который якобы проверяет доставку этих квитанций.
|
20 |
0 |
|
ремонт то начнут но как и кто на рынке подрядчиков хороших нет нет фирмы есть но вот работники на время заключения контракта будут липовые а потом будут набирать кого попало кидать зарплатой и набирать других но конечно такой и будет ремонт это проходили крыши текут подрядчиков нет и опять виноватыук устраняйте сами бардак есть бардак
|
6 |
0 |
|
сантехник, не надо сравнивать здание с двигателем, занимайтесь трубами. а что касается конструкций здания, то есть отработанные годами решения и технологии по усилению и ремонту, при этом разборка несущих конструкций - частный случай. говорю, как инженер
|
2 |
11 |
|
все чинуши соглашаются что закон о капремонте сырой. а все доработки похоже за наш счет
|
9 |
0 |
|
Сегодня очередной дом в Ярославле "капитально " отремонтировали.
Это до чего надо довести ДОМ,чтобы от бытового газа-как карточный домик развалился! |
3 |
0 |
|
А я НИ ОДНОЙ увитанции не получал!
Нигде не расписывался-и никто не докажет,что кто-то куда-то совал какие-то квитанции. |
9 |
0 |
|
А почему области все должны все делать бесплатно? Им платит население за капремонт и будьте добры из этих средств оплатите рассылку квитанции. А вешать на управляйки эти расходы а потом управляйки стырят эти деньги из кармана собственников-это не выход.
|
4 |
0 |
|
Скоро сделают так, что квитанции для оплаты ЖКХ будут под роспись приносить, как повестки в военкомат..Например, расписался и не оплатил в срок - 15 суток ареста или штраф 10000р., который можно погасить микрозаймом.
|
2 |
0 |
|
самое стремное, что по стране уже прокатился ряд недоброкачественных кап.ремонтов. Люди, платят, им делают кое-как, когда начинается эксплуатация после ремонта, то оказывается, что там течет, в другом месте отваливается... А власти умывают руки, говорят - в суд подавайте! И начинается тягомотина: то подрядчика уже нет, то для суда все бумаги собери...
|
3 |
0 |
|
Попку натер уже вашими бумагами.
|
3 |
0 |
|
Я хочу разность эти квитанции! Например в среднем 100 домов *на 100 кв. в доме * на 10 рублей= 100 000. Вот хорошая зарплата! Притер и бумагу найду бесплатно на эти цели!!! Обращайтесь, хапремонтники!!!
|
2 |
0 |
|
Здравствуйте!И не собираюсь платить за кап.ремонт!Дом1964 г.постройки.Сделана крыша и канализация в подвале.На этом хватит.Увольнение из ВС по ОШМ в 2000г.и всунули такое жильё.Сказали,бери,иначе ничего не получишь.
|
1 |
0 |
|
Каждый дом,должен накапливать средства сам на себя.Один дом 1000 квартир,а другой 100,почему я должна ждать и платит за ремонт 1000 квартирного дома ? Не платила и платить не собираюсь,пока не будет порядка.
|
0 |
0 |
|
Откройте спецсчет на свой дом, ЖК позволяет. И не засоряйте ленту глупыми вопросами.
|
0 |
1 |