Дискуссия о застройке Пскова и охранных зонах развернулась на заседании комитета по законодательству

Депутаты областного Собрания вновь вернулись к проекту постановления «Об утверждении границ зон охраны, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Церковь Варвары Великомученицы» (ул. Плехановский посад, 14) на заседании комитета по законодательству, экономической политике и местному самоуправлению.

Как сообщает корреспондент ЦДИ, на этот раз дискуссия стала более эмоциональной, и депутаты обрушились с критикой на региональный комитет по охране объектов культурного наследия.

Заместитель председателя комитета Надежда Волова пояснила, что законопроект, вынесенный на обсуждение, предусматривает пересмотр охранной зоны вблизи церкви Варвары Великомученицы.

 

 

Сегодня в данной зоне на достаточно большой территории запрещена любая строительная деятельность, поскольку она относится к объединенной охранной зоне.  Вместо этого предлагается создать две зоны охраны – регулируемой застройки и охраняемого ландшафта.

«Мы уменьшаем охранную зону и снижаем тем самым строительные ограничения, действующие сейчас. В частности, увеличены высотные регламенты, теперь можно будет строить здания вплоть до 12 метров», - уточнила чиновник. Она также указала на тот факт, что церковь не является так называемым новоделом. В 90-х годах, когда были проведены первые и последние реставрационные работы, бревна церкви были заменены лишь частично, а остальные сохранились с XVII века.

 

«Вы говорите, что выступаете за сохранение облика застройки города, но где ее источники, - задал вопрос депутат Алексей Севастьянов, - Насколько я знаю, их просто нет. Вы сами не знаете, как выглядел этот Посад, а застройщику диктуете какие-то правила. Это очень расплывчатое понятие, которое нигде законодательно не закреплено. Скажите конкретно, что такое облик Посада. Вы придумали еще одно красивое слово – регенерация. Но, что оно означает?».

 

Надежда Волова ответила, что за образец при застройке Посада можно взять уже существующую постройку. «Термин регенерация придуман не нами, а министерством культуры. Он означает восстановление утраченной историко-городской среды. Напомню, здесь существовала частная усадебная застройка. Конечно, облик Посада целиком сегодня не обрисуем, но часть построек сохранилось и по наш день, часть можно найти в фотоархивах», - добавила она.  

 

Чиновник отметила, что некоторые ограничения на строительство сохранились. В основном они касаются строительных материалов. «Эти ограничения типичны для застройки в исторических частях города. Как правило, запрещаются сэндвич-панели, не приветствуется пластиковый сайдинг, рекомендуется определенный облик кровли. Также нужно обязательно проводить археологические раскопки. Пожалуйста, стройте. Строить в Пскове нужно, вопрос в архитектуре», - уточнила Надежда Волова. 

 

Однако Алексей Севастьянов отнесся к этому призыву скептически. «Люди, которые хотят строить у нас в городе проходят через одни и те же круги ада согласований, и проекты останавливаются», - заявил он.

 

Депутат от фракции КПРФ Игорь Савицкий подчеркнул, что предприниматели проголосуют за уменьшение строительных ограничений обоими руками, но сами принципы работы по охране культурного наследия не выдерживают никакой критики.  
«Должен быть регулирующий закон, а все экспертизы необходимо отменить. На них тратятся огромные деньги, в результате повышается цена недвижимости, и она ложится не на плечи застройщиков, а псковичей. Если вы принимаете законопроект, который ущемляет интересы предпринимателей и псковичей, то он должен согласовываться с законодательством, а не

с какими-то экспертами. Почему кто-то решает какой высоты должен быть забор, а какого цвета стены. Кто этот эксперт?», - возмутился он.

Ограничения по строительным материалам тоже вызвали у депутата определенный скепсис. Про сайдинг он сказал, что его стоит вообще запретить, тогда как рекомендованный профилированный тес тоже вызывает сомнения, ведь ни в XVI, ни в XVII веке его не было.

«Благодаря вам, - обратился Игорь Савицкий к представителям комитета по охране объектов культурного наследия, - район ул. Некрасова и Гоголя превратился в весьма непривлекательный район, потому что из-за ваших нормативов там строят убогие низкоэтажные здания, и нет возможности строить подземные парковки. Я за то, чтобы были отменены с вами всякие согласования. То, что вы делаете сейчас, это просто произвол. Это просто законодательная вакханалия. Должно основываться на законе, а не на чьей-то вкусовщине. Мы не против того, чтобы охранять памятники, мы против ограничений, которые вы вводите».

 

«К вашему законопроекту нет претензий, но просто хочется разобраться, что у нас происходит в сфере охраны памятников», - заключил Алексей Севастьянов.

 

После эмоциональных выступлений депутаты решили рекомендовать Собранию на очередной сессии законопроект поддержать.