Бизнес / Деловая среда | весь раздел
Инвестиции в будущее
26.08.2014 09:53 ЦДИ, Псков
Продуктовые санкции, предпринятые Россией в отношении США, стран ЕС и ряда других, активизировали тему поддержки отечественного бизнеса. Субсидирование производств в нынешних условиях является стратегической задачей, и помощь российской промышленности становится главным пунктом обсуждений на самом высоком уровне.
Впрочем, нельзя сказать, что это тема в новинку. В Псковской области ситуация с поддержкой бизнеса существенно меняется на протяжении последних пяти лет. Вот статистика как показатель развития. В 2009 году в Псковской области работало 4415 организаций малого и среднего бизнеса и микропредприятий, по итогам 2013 - 8099 предприятий. В 2009 году псковские предприниматели давали работу 54 тысячам псковичей, а в 2013 - уже более 70 тысячам.
Оборот средних и малых предприятий на начало года составил 2,7 млрд рублей и 9,5 млрд рублей соответственно. Предпринимательство является мощным сектором в экономике области – и как плательщик налогов, и как работодатель, обеспечивающий занятость и зарплату, и, что самое важное, как самостоятельный, не зависящий от регулярных бюджетных вливаний сектор.
Локомотивы экономики
Локомотив экономики – конечно, крупные бизнес-проекты, которые состоялись в том числе и благодаря планомерной работе администрации области по привлечению инвестиций. В 2012 году стартовал проект особой экономической зоны «Моглино», инвестиции в который составляют 2,9 млрд федеральных рублей и 468 млн руб. – областных. И это один из самых амбициозных региональных проектов.
Интенсивное развитие Великолукского мясокомбината, основанного в 1944 году, стартовало также пять лет назад. В 2010 году для создания собственной сырьевой базы руководство компании приняло решение о строительстве Великолукского свиноводческого комплекса и комбикормового завода с элеваторной группой. Сегодня холдинг – крупнейшее сельхозпредприятие Псковской области. О его работе врио губернатора Псковской области рассказал 20 августа в Сочи президенту страны Владимиру Путину.
«Это строительство «миллионника», свинооткормочный комплекс, миллион голов на откорм, - доложил Андрей Турчак. - Первая часть проекта закончена, миллион мы сдали. И второй этап проекта – четыре площадки ещё по 240 тысяч. То есть мы выйдем к концу 2015 года на 2 миллиона голов содержания». Андрей Турчак предположил, что регион может стать третьим в стране по производству свинины, что приобретает особую актуальность на фоне темы импортозамещения. Инвестиции в проект составили 54 млрд рублей.
Еще один пример - в 2009 году в Островском районе началось строительство свиноводческого комплекса «Идаванг». Это российско-датский проект, инвестиции в который превышают 2 млрд рублей. На сегодняшний момент функционирует свинокомплекс полного цикла с годовым объемом производства около 100 тыс товарных свиней, построены зернохранилище, лагуна и другие производственные площадки. Кроме того, предприятие занимается выращиванием фуражных зерновых культур.
«Идаванг» - стратегический инвестор Псковской области, и администрация Псковской области активно взаимодействует с представителями компании в части внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе. Субсидии «Идавангу» в в рамках поддержки сельхозтоваропроизводителей составили в прошлом году 140 млн рублей.
Стратегическим партнером признан также проект «Создание производства по глубокой переработке древесины «Лесозавод «Судома» (3,5 млрд руб. инвестиций) холдинга GS Group. Уже завершен первый этап его реализации – освоение лесосырьевой базы и ввод в эксплуатацию лесного питомника по технологии закрытой корневой системы. Производственная мощность питомника – 2 млн саженцев в год, и администрация региона готова поддержать развитие уникального для России проекта.
Это только часть бизнес-проектов, которые развивают в Псковской области в последнее время. Отметим также строительство и запуск в эксплуатацию заводов Танн Невский и ПЭРКО общим объемом 1,2 млрд инвестиций, модернизацию ведущих великолукских и псковских предприятий, проект литейного производства в Дновском районе объемом 1 млрд рублей, долгожданное возвращение в строй псковской птицефабрики – теперь под патронатом все известного производителя из Ленобласти, фабрики «Синявинская».
Всего за пятилетку реализовано или находится на завершающей стадии 77 инвестпроектов, с общим объемом инвестиций 78 млрд рублей. Инвесторами создано более 5000 тысяч новых рабочих мест.
- В Псковской области активно проводится работа по выполнению пунктов инвестиционного Стандарта. Данной работе мы уделяем особое внимание, - отметил глава представительства «Агентства стратегических инициатив» в Северо-Западном федеральном округе Евгений Лебедев.
С точки зрения президента Торгово-промышленной палаты Псковской области Владимира Зубова, именно личность Андрея Турчака сыграла важную роль в процессе привлечения средств в экономику области: «Без доверия к руководителю было бы сложно достигнуть таких результатов по инвестициям».
- Важно не только привлечь деньги в регион, не менее значимо, как эти средства будут вложены в реальный бизнес, - подчеркивает Владимир Зубов. - К сожалению, у нас бизнес сильно зависит от воли региональных руководителей. Есть доверие к губернатору - деньги идут в субъект, нет доверия - нет денег. В Псковскую область деньги пришли - это говорит об определенной степени доверия к губернатору и его команде, занимающейся экономической стратегией развития региона.
Мал, да дорог
При этом нельзя недооценивать функцию малого бизнеса в экономике региона. Стоит «малышам» на пару дней прекратить работу, и большинство жителей области ощутят это. Розничная торговля, общепит, туризм, транспортные и медицинские услуги, и прочее и прочее.
Очевидно, без господдержки на фоне растущей конкуренции, повышения цен на ресурсы и определенной платежеспособности населения многим зачастую не обойтись. Помощь – не только финансовая, но и организационная, юридическая, поддержка в плане образования или продвижения продукции. И активизировалась она именно в последние пять лет, свидетельствует директор Фонда гарантий и развития предпринимательства Псковской области Светлана Журавлева. Фонд создал систему финансовой поддержки в виде поручительства и кредитов, ежемесячно проводит образовательные тренинги и семинары, организует бизнес-поездки, профильные выставки.
- Наш Фонд работает уже более 20 лет. Но планомерную поддержку мы, а значит и псковский бизнес, ощутили только с 2009 года, - говорит Светлана Журавлева. – Именно пять лет назад, с приходом к власти нынешнего губернатора, мы стали получать полноценную поддержку по всем направлениям. У нас очень широкий спектр услуг благодаря тому, что администрация приняла очень серьезную программу поддержки. Мы платим за обучение, за участие в международных выставках. Несмотря на то, что наш регион не так велик, у нас очень серьезная программа, и в министерстве экономического развития это оценили. Денег на поддержку мы получаем гораздо больше, чем некоторые крупные регионы. К нам часто обращаются представители аналогичных фондов за передачей опыта, только в минувший вторник приезжали новгородские коллеги.
Фонд обеспечивает комплексную поддержку, и, если вспомнить известную поговорку, дает не только рыбу, но и удочку.
- Мы идем навстречу потребностям бизнеса, организуя мероприятия по просьбам предпринимателей и, в свою очередь, заказываем семинары, тренинги, организуем деловые поездки, видя в этом необходимость, предвидя законодательные изменения, - перечисляет Светлана Журавлева. - Предприниматель сейчас может получить у нас любую услугу, любую информацию, причем зачастую даже дистанционно. Наши партнеры – практически все профессиональные образовательные учреждения области, кадровые и консалтинговые агентства. У нас около 20 соглашений по внешнеэкономической деятельности. Даже крупные зарубежные организации при необходимости проводят специально для нас вебинары, естественно, на русском языке. На протяжении пяти лет мы впускаем собственную газету. По итогам работы уже не первый год мы на очень хорошем счету благодаря активной работе, благодаря нашей востребованности и эффективности – и, естественно, в первую очередь благодаря тому, что Фонд встроен в региональную программу.
Только в прошлом году Фонд организовал более 50 выставок. В прошлом же году благодаря поддержке областной администрации он стал участником программы приграничного сотрудничества, в рамках которой был открыт экспозиционный центр «Бизнес без границ». Эта идея оказалась очень удачной, центр востребован.
И еще стоит отметить, что за пять лет Фонд выдал 215 поручительств более чем на 244 млн рублей, 667 микрозаймов на 225 млн рублей – существенные показатели.
Расти, малыш
«Колыбель» для стартаперов (тех, кто только начинает бизнес) – бизнес-инкубаторы. В Псковской области их два – в Пскове и в Великих Луках, а российская сеть насчитывает около 160 инкубаторов. Здесь для новичков предоставляют тепличные условия – по конкурсу на льготных основаниях предоставляют в аренду офисы со всеми коммуникациями. В 2011 году начинали с четырех арендаторов, сейчас их в шесть раз больше. Совокупный объем выручки резидентов псковского инкубатора в 2013 году составил 38 млн рублей, что очень неплохо для стартапов.
- Кстати, в этом году стал шире круг тех, кто может претендовать на льготную аренду офиса, - уточняют в бизнес-инкубаторе. – Раньше нашими резидентами могли стать только те, кто начал бизнес не более чем год назад. Теперь этот срок увеличен, и принять участие в конкурсе на предоставление в аренду нежилых помещений могут ИП, с момента регистрации которых не прошло трех лет.
- Мы получили из федерального бюджета субсидии на покупку оборудования, льготу в бизнес-инкубаторе на поддержку начинающего бизнеса. И из городского бюджета - возмещение первоначального взноса и процентов по лизингу при покупке автотранспорта, - перечисляет руководитель предприятия «ВодаКом» Андрей Петров. Предприятие производит и доставляет заказчикам питьевую воду и напитки. - Это, естественно, помогло нашей компании на начальном этапе. Мой совет начинающим предпринимателям – изучайте все возможности поддержки, этот механизм действительно работает. Хорошая возможность получить деньги на развитие бизнеса.
Андрей Петров (в центре) на церемонии вступления предприятия «ВодаКом» в ряды Торгово-промышленной палаты
Копейка рубль бережет
Субсидии бизнесу – вполне рабочий инструмент, и спрос на него растет. В 2013 году по результатам конкурсных отборов субсидии получили 59 субъектов предпринимательства, и это лучший показатель в сравнении с предыдущими годами. Общая сумма субсидий составила 62,6 млн руб. – 50 млн федеральные средства, 12,6 млн – областной бюджет.
Средства, по которым распределялись субсидии - «Лизинг», «Инновации», «Оборудование для модернизации», «Кредиты для модернизации» и конкурсный отбор бизнес-планов для социального предпринимательства (речь шла о проектах групп дневного пребывания дошкольников). В заявительном порядке предоставлялись также субсидии на возмещение затрат, связанных с технологическим присоединением к объектам электросетевого хозяйства и с реализацией мероприятий, направленных на повышение энергоэффективности.
Почти все меры поддержки малого и среднего предпринимательства, реализуемые в 2010-2013 годы в рамках областных долгосрочных целевых программ, включены в подпрограмму «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства» Государственной программы Псковской области «Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014 - 2020 годы».
Объем субсидий в этом году составит около 52,2 млн рублей. Уменьшение произошло из-за перераспределения средств, поясняет председатель комитета по экономическому развитию Андрей Михеев. Все дело в том, что с этого года поддержкой малого предпринимательства в сфере инноваций будет заниматься Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Соответственно, субсидии, которые предполагаются именно для МП в сфере инноваций, переведут в Фонд, который намерен провести конкурсные отборы до октября 2014 года.
Именно из-за перераспределения финансирования на поддержку малых и средних предприятий, действующих в сфере инноваций, уменьшилась сумма средств, выделяемых в 2014 году госкомитету на предоставление субсидий.
По остальным же направлениям предоставления субсидий финансирование будет произведено в объеме, не менее выделенного в предыдущем году. Подробнее о некоторых изменениях в порядках предоставления субсидий – на сайте госкомитета по экономическому развитию.
«Субсидии – это настоящая, реальная помощь, - убеждены в псковском ООО «Полипласт».
Сегодня ООО является одним из ведущих производителей современного гальванического оборудования, в том числе автоматических и механизированных линий для нанесения химических, гальванических и анодных покрытий. - «Полипласт» включили в областной реестр малых средних инновационных компаний в ноябре 2010 года, на первом заседании экспертного совета администрации Псковской области. Субсидии позволили нам приобретать современное оборудование. Деньги целевые, при этом существует строгая отчетность. Мы активно развиваемся, из категории малых предприятий «Полипласт» перешел в категорию средних. За 23 года работы у нас в общей сложности более полутора тысяч заказчиков. Имеем договоры о сотрудничестве с ведущими западными предприятиями в области гальванического оборудования и технологий нанесения покрытий, а продукция ООО поставлена на более чем 1600 предприятий из более чем 200 городов России, Беларуси, Украины, Латвии, Молдовы, Эстонии».
Добавим, с каждым годом увеличивается список субъектов малого и среднего предпринимательства, получающих субсидию впервые, и расширяется перечень муниципальных образований области, в которых трудятся получатели субсидий. Это – главный показатель работоспособности такой формы поддержки.
Кстати, в конце июля стало известно, что Псковская область вошла в двадцатку регионов России, которым предоставили финансирование поддержки малого и среднего бизнеса на льготных условиях. Сумма, выделенная региону, превышает установленный для субъектов лимит на 5,6 млн рублей. В итоге из федерального бюджета область получит 80,8 млн рублей, плюс 19,4 млн рублей – из областного. Решение о повышении «лимита» в очередной раз доказывает – псковский бизнес эффективно отрабатывает поддержку.
Елена Калинина
Оплачено из средств избирательного фонда кандидата на должность губернатора Псковской области Турчака Андрея Анатольевича