Рейтинги и факты - сколько пьют псковичи

В начале ноября «Ассоциация наркологов России» в своих рекомендациях по лечению алкогольной зависимости озадачила сразу двумя заявлениями. Для начала эксперты практически расписались в своей несостоятельности, заверив, что хроническим алкоголикам абсолютную трезвость прописывать нельзя в принципе. И добавили, что Псковская область занимает первое место по смертности от алкогольных заболеваний, причем не только по СЗФО, но и по всей России. Громкие слова при этом подкрепляются… данными трехлетней давности.

Неужели псковичи действительно так много пьют? Центр Деловой Информации решил разобраться.

С потолка

Согласно данным «Ассоциации наркологов России», число смертей, связанных с употреблением алкоголя, составило в Псковской области 6,74 случая на 1000 населения в год. По этому показателю мы якобы обогнали новгородцев, которых также, походя, записали в регионы-лидеры по количеству умерших любителей спиртного (соседям приписали 6,45 случая на 1000 населения в год).  

Приводится и такие цифры как «экономический ущерб, обусловленный алкоголем». Для Псковской области он, по мнению ассоциации, составил 790 млн рублей в год. Эта впечатляющая цифра особенно любопытна, поскольку совершенно непонятно, по какой методике производился расчет. Даются лишь намеки, что учитывались такие моменты, как затраты на оказание медицинской помощи лицам, страдающим злоупотреблением алкоголя, на амбулаторные приемы и стационарное лечение, последствия инвалидизации населения, с последующими социальными обязательствами государства и даже проблемы социального сиротства.

За разъяснениями мы обратились в региональный госкомитет по здравоохранению и фармации, где нас заверили, что представленные «Ассоциацией наркологов России» выкладки не имеют под собой никаких оснований и не соответствуют действительности.

«Прежде всего, в государственной статистической отчетности подобный показатель не предусмотрен, в причинах смерти (номенклатура по шифрам МКБ) смертность от алкогольной зависимости не значится. В структуре указанного показателя регистрируется толь число случайных отравлений алкоголем», - подчеркнули в комитете.

Что ж, давайте посмотрим на цифры официальной статистики. По данным Псковстата, в том самом 2013 году, которым оперируют в АНР, смертность в Псковской области по причинам смертей, обусловленных алкоголем, составила 49,46 случаев на 100 тыс. населения. Пересчитываем на 1000 человек и получаем 0,49 случая. Согласитесь, данные получаются несопоставимые.

К слову, за три прошедших года этот показатель заметно снизился: в 2015 году - 46,41 случая на 100 тыс. населения, за 9 месяцев 2016 года - 26,76 случаев на 100 тыс. населения, то есть 0,27 случая в расчете на 1000 человек. Это чуть меньше 2% от умерших от всех причин.

Снижается показатель и случайных отравлений алкоголем. В 2013 году он составил 14,87 на 100 тыс. чел., в 2015 году соответственно 10,7 на 100 тыс. (71 человек), за 9 месяцев 2016 г. – 6,19 на 100 тыс. (40 человек).

Показательно, что цифры, приведенные «Ассоциацией наркологов России», не подтвердили и в наркологическом диспансере Псковской области. Явно завышенные показатели смертности, указанные в методичке, привели и к заоблачным показателям экономического ущерба.

Рейтинг рейтингу рознь

Если уж говорить о топах и чартах, то согласно «Национальному рейтингу трезвости», который составлен активистами проекта «Трезвая Россия» совместно с центром информационных коммуникаций «Рейтинг», у Псковской области не все так плачевно с алкоголизацией населения. Так, в 2015 году наш регион занял 48 место из 85. Это, конечно, не повод для гордости, но мы определенно далеки от списка антилидеров. Более того, в этом году нам удалось улучшить показатели и подняться на 41 строчку рейтинга. Так что до звания «самого пьющего региона» нам, к счастью, очень далеко.

К слову, этот рейтинг составляется не на основе цифр из воздуха, а вполне конкретных. В нем учитывается число больных алкоголизмом и алкогольными психозами, объемы продажи алкогольных напитков, смертность от алкогольного отравления и преступления, совершенные в состоянии алкогольного опьянения. Учитывалось даже количество часов и дней, в которые действовал запрет на продажу алкоголя. И здесь с не самой лучшей стороны себя показали преимущественно дальневосточные и сибирские регионы, а вовсе не СЗФО.

Истина не в вине

Мы проанализировали данные Псковстата и обнаружили, что в период с 2010 по 2015 годы в Псковской области наблюдается снижение продаж алкогольсодержащей продукции. Увеличение оборота отмечается лишь в сегменте вин, тогда как, например, продажи водки стабильно уменьшались: с 1021 тыс. дкл в 2010 году до 486 тыс. дкл в 2015-м. Заметное падение за пять лет показали и коньяки, и ликеры, и пиво, слабоалкогольные напитки.

Конечно, оценивать снижение алкоголизации населения только по этому параметру неправильно. Нельзя забывать про рынок контрафактного алкоголя (эта тема заслуживает отдельной публикации). Однако уменьшение товарооборота водки более чем в два раза, а злополучных коктейлей – более чем в три раза, тоже о многом говорит.

К тому же нельзя скидывать со счетов тот факт, что граждане из приграничных государств не брезгуют навещать наши торговые сети в поисках, в том числе, и доступного алкоголя. Тем самым наши соседи вносят существенную погрешность в статистические данные. Получается, что по факту псковичи приобретают горячительные напитки в еще меньшем количестве.

Добавим, что, судя по индексу потребительских цен, алкоголь не один год был в числе лидеров по удорожанию год от года. Пожалуй, тут мы видим тот редкий случай, когда инфляция принесла положительные плоды. Сильнее дорожали, разве что, яйца, сыр, овощи и фрукты, в которых псковичи, в отличие от алкоголя, настолько серьезно отказывать себе не стали.

Из-за роста цен увеличилась и сумма, которую тратят псковичи на алкогольные напитки и табачные изделия с 195,5 рублей в месяц в 2010 году до 330 рублей ежемесячно в 2015-м (рост составил 69%). При этом затраты выросли по всем направлениям потребительских расходов, будь то продукты питания, коммунальные услуги или оплата услуг связи.

Однако в потребительской корзине псковичей алкоголь год от года занимает все меньшее место. Если взглянуть на динамику изменения структуры расходов за последние пять лет, то удельный вес затрат на покупку вино-водочных изделий после пика в 2014 году постепенно сокращался. Если в 2010 году он составлял 1,7% от всех потребительских расходов, в 2010 – 2,4%, то в 2015 сократился до 1,5%.

 

Строго по расписанию

Конечно, причина снижения продаж алкоголя лежит не только в возросших ценах. Свою лепту внесло и ограничение времени и мест розничной торговли горячительного. Напомним, федеральный закон, который предоставил право регионам накладывать подобные ограничения, появился летом 2011 года. С тех пор этой возможностью воспользовались практически все субъекты федерации.

Так, на федеральном уровне реализация алкоголя в магазинах розничной торговли запрещена с 23:00 до 08:00 часов. Этот норматив актуален для Москвы и Московской области. В Псковской же области горячительное в розницу оказывается под запретом с девяти вечера до одиннадцати утра. В Якутии же, к примеру, подошли к ограничениям гораздо строже. Там ни вина, ни водки не купишь после 20:00 и до 14.00 часов. Ну а самые жесткие условия установлены в Чеченской республике. Здесь продажа спиртных напитков осуществляется всего два часа: с 8:00 до 10:00 часов утра.

Естественно, такие правовые акты вызывали недовольство в среде предпринимателей, но спасение бизнеса за счет здоровья покупателей – слабый аргумент. К тому же некоторые «дельцы» тут же обнаружили лакуны в законодательстве и продолжили круглосуточную реализацию алкоголя под видом кафе. К сожалению, и в нашей области таких примеров хватает с избытком.

Сужать ли временные рамки еще больше, стричь ли всех людей дела под одну гребенку, вводить ли дополнительные ограничения (например, запретить торговлю спиртосодержащих напитков в жилых домах) - вопросы дискуссионные. Скептики утверждают, что запретительная политика в принципе не может стать панацеей в борьбе с массовым злоупотреблением алкоголем. Однако определенные положительные результаты не замечать тоже нельзя.

В Высшей школе экономике еще несколько лет назад провели исследование потребления алкоголя в 79 российских регионах. На тот момент в 70 из них действовали временные ограничения, а в 9 регионах алкоголь продавали круглосуточно. Оказалось, что в субъектах, в которых действуют ограничения по времени, потребление спиртного снижалось, как говорится, на глазах.

«Даже если ограничения на продажу спиртного не слишком жесткие, это все равно действует, потребление алкоголя в таких регионах ниже, чем там, где идет круглосуточная торговля спиртными напитками. Возможно, даже срабатывает моральный аспект: ограничения еще раз доказывают людям, что «пить нехорошо», - подчеркнули эксперты.

К тому же они пришли к выводу, что ограничение доступности легального алкоголя не обязательно вызывает рост потребления самогона. Исследование ВШЭ показало, что среднесуточное потребление самогона даже сократилось там, где действовали лимиты на продажу спиртного.

Тут будет уместно вспомнить и опыт других стран. Скандинавским странам, по мнению аналитиков, удалось победить алкоголизм как раз благодаря серьезным временным ограничениям и жесткому государственному контролю (в Дании, Норвегии и Швеции на алкогольную продукцию установлена госмонополия).

Даешь ЗОЖ!

Пожалуй, самым определяющим показателем в Псковской области является даже не спад продаж, а снижение количества псковичей с диагнозом алкоголизм или алкогольный психоз, как с впервые установленным диагнозом (с 1129 человек в 2010 году до 717 человек в 2014-м), так и стоящих на учете (с 11440 человек до 9953 соответственно). Снижаются цифры и по такому печальному сегменту как «Женский алкоголизм» (с 275 до 168 человек). Такие данные приводятся в Псковском статистическом ежегоднике за 2015 год.

  

Конечно, нашему региону еще есть над чем поработать в плане борьбы с алкоголизацией населения. Действующее законодательство требует доработки как на федеральном, так и на региональном уровне. Например, в части выдачи лицензий на реализацию вино-водочных изделий, мониторинга этого непростого рынка и, конечно, противодействия его теневому сегменту. Однако записывать наш регион в число самых пьющих объективно несправедливо.

Леонид Смыслов