Торгуешь – плати, торгуешь по-крупному – плати еще больше

Чего греха таить, следующий год простым уж точно не будет. Внешнеполитическая ситуация нестабильна, экономика страны вот-вот войдет в крутое пике, на поясах федерального и региональных бюджетов уже, кажется, не осталось свободных дырочек, чтоб затянуть их еще туже, а, судя по всему, затянуть придется сильно.

Неудивительно, что в таких условиях чиновники ищут все возможные способы пополнить госказну. Впрочем, «всевозможные» - это, пожалуй, громко сказано. Как правило, все рассматриваемые варианты упираются в повышение налогов. И наиболее пристального внимания в этом смысле удостаиваются предприниматели. Хотя, надо признать, население тоже в стороне не остается. Напоминаем, со следующего года собственникам недвижимости придется платить повышенный налог с учетом кадастровой стоимости.

Хорошенько поработал – хорошенько заплати!

Однако на простых гражданах не разгуляешься. Народ у нас в массе своей не шибко богатый, а его сдержанность к дополнительным поборам небесконечна. Другое дело бизнес. Власти считают, что он более-менее встал на ноги, кто-то уже даже зашагал к светлому будущему уверенной походкой, самое время положить на спину еще пару тюфячков налогового бремени. Чай не упадет, дотащит.

Показательна в этом смысле законодательная инициатива - повысить ставку налога на имущество для юридических лиц, в первую очередь - строительных компаний. На докладе по этому законопроекту представитель госкомитета по экономическому развитию и инвестиционной политике Татьяна Бойко практически так и сказала: «Поскольку строительные компании стали неплохо зарабатывать, мы посчитали возможным увеличить для них налоги». Интересная логика, не правда ли.

По примерным подсчетам, новшество принесет в бюджет области почти 4,5 миллиона рублей. Псковские депутаты, кстати, законопроект на прошлой сессии уже рассмотрели и утвердили. Правда, только после того, как авторы инициативы убедили их, что строителям будет «совсем не больно». Такую бы уверенность и бизнес-сообществу.

Малова-то будет! Ма-ло-ва-то!

Однако для областного бюджета 4,5 миллиона рублей – сумма почти невесомая. Поэтому законотворцы решили нагрузить предпринимателей, работающих в другой сфере – торговле, и предложили депутатам областного собрания поддержать идею увеличить налог на имущество для крупных торговых центров и платить его исходя из кадастровой стоимости недвижимости, что, разумеется, превышает существующие ставки. По самым скромным подсчетам, принятие этого закона принесет казне региона уже почти 27 миллионов рублей.

Впрочем, в этом раз региональные власти решили примерить на себя образ понимающих, если не сострадающих бизнесу, покровителей. Выступая на парламентском комитете по бюджету, налогам и финансовой политике, председатель комитета по экономическому развитию и инвестиционной политике Андрей Михеев заверил, что их вынужденная мера по увеличению налога проработана по самому безболезненному пути, а малый бизнес вообще не пострадает.  

Он сообщил, что при разработке законопроекта прорабатывались различные варианты минимальных торговых площадей, попадающих под его действие. Считали и от 50, и от 300, и от 1000 кв. м. Однако остановились в итоге на 2000 кв.м, то есть на крупных торговых центрах. Да-да, административно-деловые здания решили не трогать. Пока.

«Понятно, что все те объекты, площадь которых - до 50 кв. м., это, в первую очередь, индивидуальное предпринимательство, это малый бизнес. Они работают по упрощенной системе налогообложения и ЕНВД. Поэтому, естественно, для них это стало бы дополнительной налоговой нагрузкой, ведь речь идет об уплате вообще другого, нового налога – на имущество. На наш взгляд, это не очень правильно. Мы посмотрели практику и опыт других субъектов федерации, а ряд из них вводил в действие такие законы уже с 2014 года, и пришли к выводу, что на данном этапе целесообразнее, с учетом предстоящих трудностей по администрированию налога для налоговых органов и еще каких-то вопросов, предложить вариант для торговых объектов свыше 2000 кв. м», - сообщил он депутатам.

По словам Андрея Михеева, таких объектов в нашей области порядка 17, расположены они в основном в Пскове и Великих Луках. Во всяком случае, такие данные выявил комитет по экономразвитию, опираясь на данные кадастра. Полный перечень таких объектов будет определен до 1 января 2015 года и размещен на официальном сайте госкомитета.

«Мы учли негативные последствия, без них никуда, но изменения коснутся именно торговли, а это все-таки достаточно доходный бизнес. Это не производство, в котором есть существенные затраты. На мой взгляд, здесь будет хороший шанс для развития здоровой конкуренции между торговыми центрами», - предположил он.

Высокие налоги = высокие цены

Однако не все разделяют оптимизм областных властей. И прямо указывают на вполне очевидные вещи: первое, чем обернется повышение налога – это рост цен. Бремя торговых площадей будет аккуратно переложено с плеч бизнеса на наши с вами -  простых покупателей. Цепочка простая: владелец торгового комплекса повысит арендную плату для арендаторов, те в свою очередь заложат ее в наценку на свои товары и услуги. В том, что сюжет будет развиваться именно так не сомневается и владелец гипермаркета «Империал» Николай Рассадин.

«Любое повышение налогового бремени ложится в конечном итоге на конечного потребителя, это ни для кого не секрет. Законы экономики, как и законы физики, поменять очень трудно. Сейчас будут приниматься решения непопулярные, направленные на повышение налогового бремени на предпринимателей», - рассказал он в интервью «Эхо Москвы в Пскове».

Кстати, Николай Рассадин обратил внимание на еще один нюанс – предприниматель может из Псковской области вообще уйти - туда, где ему проще работать. Например, в соседние Новгородскую или Ленинградскую, если там налоговое бремя будет меньше.

Некоторые эксперты увидели в действиях областной администрации еще и нарушение антимонопольного закона. Например, депутат областного собрания от фракции КПРФ, директор одного из крупных промышленных предприятий Игорь Савицкий.

«Если мы выделяем только некоторых предпринимателей, то это вообще неправильно с точки зрения антимонопольного законодательства, на которое у нас очень мало обращают внимание. Надо задуматься, насколько это справедливо: одним налоги увеличиваем, а другим - оставляем на прежнем уровне. У нас получается нарушение равных возможностей для конкуренции предпринимателей. С моей точки зрения, сейчас вообще не то время, чтобы повышать налоги, экономика находится в состоянии падения. Такое решение скажется на экономике города Пскова», - поделился он мнением с корреспондентом «Эхо Москвы в Пскове».

Кстати, Игорь Савицкий тоже считает, что подобные меры ударят, скорее, по кошельку рядовых псковичей, чем по доходам предпринимателей. Такое же заключение законопроекту дал и региональный бизнес-омбудсмен Петр Слепченко.

Как тревожен этот путь. Куда-нибудь.

Сейчас все предприниматели замерли в ожидании: примут – не примут. Скорее всего, депутаты областного Собрания законопроект поддержат. Ведь Андрей Михеев ясно дал понять, что в связи с необходимостью опубликования закона до 1 декабря текущего года, связанного с переводом торговых объектов на уплату налога на имущество организаций, исходя из кадастровой стоимости недвижимого имущества, данный законопроект необходимо рассмотреть на ближайшей сессии. В общем, раздумывать некогда.

Справедливости ради, надо отметить, что в ряде регионов нашей необъятной уже действительно приняты похожие законы. И псковский вариант на их фоне зачастую выглядит гораздо более мягким. В некоторых областях нижняя планка площадей существенно ниже – от 1000, от 5000, даже от 100 кв.м, в других к повышенным налогам подключили не только торговлю, но и административно-деловые центры. Однако сути это не меняет, площади торговых комплексов явно отразят на своей стоимости все налоговые притязания.

Возможно, если вести торговлю в крупных торговых центрах станет невмоготу, нас ждет Ренессанс ларечно-павильонной торговли? Но и здесь у властей приготовлен для бизнеса «сюрприз». Глава администрации Пскова Игорь Калашников на недавней встрече с предпринимателями дал четко понять, что с нестационарной торговлей в городе, вроде как, бороться не собираются, ведь «торговля - это наше все», но с первой линии центральных улиц «безобразие» уберут, а в прочих местах торговые объекты заставят привести к определенным стандартам. В какой массе будут востребованы павильоны в спальных районах, предположить несложно, с учетом агрессивной политики сетевых магазинов.

Еще можно вспомнить федеральную инициативу обязать владельцев торговых точек платить дополнительные налоги в зависимости от площади. К счастью псковских предпринимателей, в данном случае вопрос, мягко говоря, подвешенный. Сам премьер Дмитрий Медведев уже дал понять, что горячку здесь пороть не стоит, и надо семь раз отмерить, прежде чем, один раз отрезать голову бизнесу с плеч. Кстати, и про нестационарную торговлю премьер говорит то же самое.

Впрочем, очевидна тенденция. Процесс, как говорится, пошел. Многие эксперты полагают, что с бизнеса так просто теперь не слезут. Передумают там, придумают что-то новое здесь.

«Это только начало, поиски, где можно дополнительно изыскать налоговые поступления в различных вариантах, продолжатся в связи с тем, что в бюджете недостаточно денег, - уверен депутат областного Собрания, руководитель одного из крупных промышленных предприятий Пскова Юрий Сорокин. - И вся нагрузка упадет на бизнес-сообщество. Видимо, они придут ко всем, придумают какие-то схемы, за что можно заплатить. Сначала торговые площади дополнительными налогами обложили, а потом будут промышленные здания и комплексы. Но в итоге за все заплатят потребители, граждане, обычные люди, которые покупают товары, продукты, услуги».

***

Есть такая поговорка – «Бог дал, Бог взял». Не хотелось бы проводить такую аналогию, но, по сути, у нас так получается и с нашим государством. С одной стороны, благие намерения, оно залатывает дырявый бюджет, рассчитанный, прежде всего на социальные нужды граждан. С другой, власти пусть и не напрямую, а опосредованно, создают благоприятные условия для опустошения наших кошельков. Ведь деньги, которые хотят попросить у бизнеса ради, напомним, благих намерений, из воздуха не возьмутся.

Александр Серединин