С жителями будут согласовывать стройку парковок и торговых центров

Публичные слушания могут распространить за пределы генплана. Теперь местные власти должны будут согласовывать строительство небольших дорог, парковок, торговых центров, школ и прочих объектов. Как сообщают «Известия», депутат Госдумы Дмитрий Савельев подготовил поправки в правительственный законопроект о муниципальных программах застройки. Ко второму чтению планируется включить обязательство муниципалитетов проводить публичные слушания программ развития транспортной и социальной инфраструктуры.

Поправками планируется скорректировать правительственный законопроект, который вносит изменения в Градостроительный кодекс и закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», - законопроект был принят в первом чтении 22 апреля. Согласно ему, местные органы самоуправления будут утверждать не только проекты генерального плана застройки территории, но и программы комплексного развития транспортной и социальной инфраструктуры. Раньше такие программы отдельно не выделялись в законах - законопроект «разработан в целях устранения правовых пробелов в области территориального планирования», говорится в пояснительной записке к нему.

«Мы вносим поправки, чтобы в конечном итоге уравновесить процесс строительства. Чтобы не только застраивать территории торговыми центрами и высотками, втыкать их, где надо и где не надо, а сделать города удобнее для людей. Поэтому я предложил программы развития транспорта и социальной инфраструктуры тоже выносить на публичные слушания и на утверждение местной властью. Это не только справедливо, но и технически более грамотно: жители лучше знают, что конкретно им необходимо — торговый центр или больница», — пояснил Савельев.

Будет ли принята во втором чтении эта поправка, зависит от решения профильного комитета (Комитет Госдумы по земельным отношениям и строительству).

По мнению экспертов, если поправки будут приняты, это существенно повысит шансы на обсуждение строек с жителями прилежащих территорий.

«Органы государственной власти и ранее формально не имели возможности осуществлять строительство объектов без учета мнения граждан, — комментирует старший юрист адвокатского бюро «Юрлов и партнеры» Александр Кадетов. — Потому что вся деятельность по строительству в городских округах и поселениях должна соответствовать генеральному плану развития соответствующей территории и правилам землепользования и застройки. По действующему закону любая застройка должна в обязательном порядке проходить процедуру публичных слушаний, которые, к сожалению, превращены в формальность и фактического влияния на проекты планировки развития территории не имеют. Очень часто местных жителей просто не уведомляют о проведении публичных слушаний».

По мнению юриста, пока можно только предполагать, что утверждение законопроекта позволит гражданам активнее участвовать и влиять на процедуру планирования объектов инфраструктуры в пределах своего района.