Газ – районам, земля – многодетным: региональные власти «промониторили» исполнение майских указов

Вопросы о заработной плате бюджетников, мерах по обеспечению доступным и комфортным жильем и ряд других вопросов, связанных с исполнением областными властями майских указов президента, были рассмотрены вчера на заседании координационной рабочей группы при комиссии по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Псковской области.

Открывая мероприятие, первый заместитель губернатора Вера Емельянова напомнила, что усилия региональных властей по реализации указов на прошлой неделе были оценены полномочным представителем президента РФ в СЗФО Владимиром Булавиным.  По ее словам, работа по совершенствованию реализации указов будет продолжена, в связи с чем комиссия должна рассмотреть результаты мониторинга целевых показателей за первый квартал этого года, в том числе темпы роста среднемесячной заработной платы работников бюджетной сферы.

Увеличиваем зарплату = повышаем престиж

По вопросу повышения оплаты труда сотрудникам бюджетной сферы мониторинг показал положительную динамику. По словам председателя госкомитета Псковской области по труду и занятости населения Сергея Аржаникова, темп роста средней заработной платы за 1 квартал 2014 года в Псковской области составил 107,5%. Для сравнения  - по Российской Федерации в целом этот показатель равен 109,8%.

Комментируя выступление докладчика, Вера Емельянова обратила внимание на то, что, в основном, целевые показатели по заработной плате за 2012-13 годы были выполнены в регионе. «Сейчас у нас задача - двигаться дальше и рассматривать вопрос повышения заработной платы вместе с совершенствованием самой системы оплаты труда. Мы говорим об одном и другом как о едином комплексе мер», - сказала она.

По словам вице-губернатора, за первый квартал наблюдается не только динамика повышения заработной платы, но и отчетливая дифференциация между категориями работников. «Самой высокооплачиваемой оказалась категория врачей. Их заработная плата составила 33,62 тысячи рублей. Это связано с высокой производительностью и интенсивностью труда. Самой низкооплачиваемой категорией являются социальные работники. Их зарплата составляет на сегодня 10.5 тысячи рублей, при том, что средняя зарплата по региону 19.37 тыс. рублей», - сообщила она, отметив, что необходимо совершенствовать систему оплаты  труда этих работников.

«Мы продолжаем работу по изменению нагрузки на социального работника и оптимизации сети. У нас есть график, по нему мы работаем», - отметил, в свою очередь, начальник управления соцзащиты региона Армен Мнацаканян.

Согласившись с тем, что средняя заработная плата соцработника действительно невысокая, Армен Мнацаканян напомнил, что по сравнению с прошлым годом рост ее составил 24%, а к концу года планируется выйти на показатели в 12 480 рублей.

Вопрос повышения зарплат соцработникам встал и при обсуждении проблемы сохранения кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности работника социального обслуживания населения. «Необходимо внедрять те самые технологии, которые бы стимулировали людей работать. Однако зарплата у соцработников низкая:  привлекательность быстро закончится, и молодые люди вряд ли согласят работать в социальной сфере. Поэтому нам надо заработную плату повышать», - отметила Вера Емельянова.

Проложить дорогу и включить свет

Другой вопрос, вызвавший обсуждение членов комиссии, касался реализации указа о мерах обеспечения граждан комфортным жильем, а точнее – условий обеспечения земельными участками многодетных семей.  

По словам председателя государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям Людмилы Гребневой, в отличие от других регионов данные меры «к чести Псковской области осуществляются за счет средств областного бюджета». «В 2014 году на выполнение кадастровых работ по земельным участкам, предоставляемым семьям многодетных, предусмотрено 5 млн 938 тыс рублей. Уже 260 тысяч рублей по состоянию на 10 июня предоставлено нескольким муниципальным образованиям. В 2013 году на эти цели было выделено порядка 2,5 млн рублей. Практически все муниципальные образования получили субсидии на проведение кадастровых работ. В 2015 году также предусмотрена сумма свыше 4 млн рублей», - рассказала председатель комитета по имущественным отношениям.

Она отметила, что сформировано и готово к предоставлению  408 земельных участков в поселке Борисовичи. Также на территории Пскова осуществлены кадастровые работы в отношении 48 земельных участков. «По состоянию на 1 июня на территории Псковской области 2 179 граждан учтены в реестре. Свидетельства уже получили 1100 семей», - сказала она.

Кроме того, ведется работа по отчуждению неиспользуемых или неэффективно используемых земельных участков с тем, чтобы затем включить их в реестр и предоставлять многодетным семьям. По словам Людмилы Гребневой, в ряде муниципалитетов есть неплохие земельные участки, информация о которых опубликована на сайте комитета.

При обсуждении доклада у членов комиссии возникли вопросы, касающиеся инженерного обустройства участков: «Дорогу мы прокопаем, а дальше? Водопровод, канализация, освещение, газификация - будут какие-то действия предприниматься? Потому что суммы нужны сумасшедшие».

По словам Веры Емельяновой, в ряде районов такая работа идет, «и инфраструктура в полном комплекте отрабатывается». «Но это не распространяется на всю сеть, на все участки, которые выделяются», - сказала она.

Вице-губернатор отметила, что речь идет о первых шагах. «Прежде всего, дороги и электричество. Потому что официальных обязательств по этому поводу нет. По-человечески мы понимаем, что нужно оказывать содействие нашим гражданам. Мы были единственным регионом, который выделял деньги на оформление участков. Когда указ вышел, мы же не имели нарезанных 400 участков. Эта работа начиналась с нуля», - сказала она, отметив, что следующим шагом будет инфраструктура.

Председатель комитета по делам строительства и ЖКХ Дмитрий Быстров подтвердил, что на полное обеспечение участков необходимы колоссальные средства - 1 млрд 300 млн рублей. «Мы понимаем, что это заоблачная цифра и позволить себе такие средства мы не можем. В этой связи был определен минимальный набор: дорога и электричество. Это тот набор, который позволяет функционировать основным системам жизнеобеспечения. Это минимум того, что мы должны сделать», - сообщил он, добавив, что по итогам 2013 года более половины из выданных участков уже были обеспечены минимальной инфраструктурой – подъездом и электричеством. «Остальное – это следующий этап», - подтвердил он.

Без мазута и угля

Тему улучшения качества жилищно-коммунальных услуг Дмитрий Быстров продолжил, уже говоря о работе своего комитета, который реализует государственную программу по обеспечению населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014-20 гг.

По его словам, по итогам 2013 года введен в эксплуатацию ряд котельных. Это 4 котельных на природном газе в Палкинском районе, котельная на топливе в поселке Заплюсье Плюсского района, и завершено строительство котельной в поселке Идрица.

Также проведен капремонт и реконструкция новых тепловых сетей в 6 муниципальных образованиях области: Бежаницком, Гдовском, Плюсском, Псковском, Себежском и Стругокрасненском районах. Объем средств, который был направлен на эти цели – 125 млн рублей.

В этом году будет завершено строительство теплотрассы по ул. Новосокольнической в Великих Луках и капитально отремонтированы котельная и сети в Опочке.

Коснулся Дмитрий Быстров и вопроса газификации. «Наверное, то, что газификация является основополагающим мероприятием по модернизации сети – это уже аксиома. В 2013 году направлено 183 млн рублей 7  муниципальным образованиям. Построено 80 км распределительных сетей газоснабжения, к приему газа подготовлено порядка 2 850 домовладений. На 2014 год запланировано порядка 94 млн рублей. На эти средства будут завершены строительно-монтажные работы в Куньинском, Островском и Псковском районах», - сообщил он.

Продолжается работа по реализации областного закона по газификации жилого фонда. В 2013 году на эти цели направлен 81 млн 12 муниципальным образованиям  и завершена работа по газификации 544 домовладений. В 2014 году работа продолжается, на эти цели выделено  54.5 млн рублей.

Также докладчик коснулся инвестиций в сферу ЖКХ, которые в этом году составили 750 млн рублей, а также реализации подпрограмм по энергосбережению и использованию других видов топлива в регионе.

Результатами проделанной работы стало снижение потребления мазута и угля. «Уже в текущем году на территории региона останутся две котельных на мазуте в Пушкинских Горах и Опочке, которые планируется модернизировать. Есть вероятность, что уже через год в Псковской области не будет котельных, работающих на мазуте», - сообщил он.

В заключение своего выступления Дмитрий Быстров обозначил приоритетные задачи на следующий год: снижение потребления угля и мазута, снижение доли ветхих сетей и  повышение качества услуг теплоснабжения.

По итогам обсуждения каждого из направлений реализации «майских указов» участникам совещания было дано задание сформулировать конкретные меры  для достижения целевых показателей, которые будут рассмотрены на следующем заседании рабочей группы.

Инна Ильина