Прокуратура подозревает псковских производителей хлеба в ценовом сговоре

Прокуратура Псковской области провела в оперативном режиме мониторинг динамики цен на основные продукты питания  (муку, хлеб, мясо, молоко) на внутреннем рынке у производителей, оптовых и розничных реализаторов. Как сообщили ЦДИ в прокуратуре, в ходе проверок в торговых сетях и магазинах, расположенных на территории области, установлено повышение цен на хлеб ржаной (Дарницкий) и батон нарезной в среднем на 12%, что было спровоцировано поставщиками за пределами области.

При проверке торговых сетей «Телекс», «Флуидор», Великолукский мясокомбинат (г. Великие Луки) выявлены признаки нарушения п.1 ч.1 ст.11 Федерального закона «О защите конкуренции» (согласованные действия (сговор) хозяйствующих субъектов на товарном рынке, которые привели или могут привести к установлению или поддержанию цен). Так, ООО «Элитон», ООО «Великолукский комбинат хлебопродуктов № 1», ОАО «Локнянский хлебзавод», ООО «Псковский каравай», Великолукское РАЙПО синхронно и одномоментно подняты цены на хлебобулочные изделия на 2 рубля (12%), несмотря на различные затраты, объемы производств, объемы продаж. Приказом руководителя Псковского УФАС России возбуждено дело по признакам нарушения указанными организациями ст.11 Федерального закона «О защите конкуренции», рассмотрение которого назначено на 5 октября.

Прокурор г. Пскова вскрыл признаки ценового сговора. В частности, ОАО «Псковский хлебокомбинат» 01.09.2010 повысил цены на хлеб «Мирожский» с 13,50 руб. до 15,33 руб., на батон нарезной - с 15,00 руб. до 17,00 руб. Рост составил в среднем 12%. ОАО «Псковхлеб» также с 01.09.2010 повысил цены на продукцию в среднем на 5-10%. С учетом того, что повышение цены совершено двумя крупными производителями одномоментно, то в их действиях усматриваются признаки ценового сговора, в связи с чем материалы проверки направлены в Псковское УФАС России.

Прокурор Куньинского района установил, что производителями хлебобулочных изделий ООО «Псковский каравай» и потребительское общество «Куньинский хлебозавод» (входит в состав Великолукского РайПО), осуществляющих свою деятельность на территории района, принято решение о повышении цен соответственно с 17.08.2010 и 20.08.2010 на хлебобулочные изделия на 18% (с 13,5 руб. до 16,5 руб.) в связи с повышением цен на муку от поставщиков. При этом если единственный поставщик муки в ООО «Псковский каравай» (ООО «Торговый дом «Псковский мелькомбинат») повысил цены на муку (согласно представленным счетам-фактурам) по сравнению с июлем 2010 года на 27-37%, то поставщик ПО «Куньинский хлебозавод» (Великолукское РайПО) - только на 7-12%.  В отношении ООО «Псковский каравай» и Великолукского РайПО возбуждено дело по признакам нарушения ст.11 Федерального закона «О защите конкуренции».

Прокурор Новосокольнического района выявил признаки необоснованного повышения цены на хлебобулочные изделия потребительским обществом «Новосокольнический хлеб». Из пояснений директора предприятия следует, что отпускная цена на хлеб и батон собственного производства была повышена в связи с подорожанием электроэнергии, муки, маргарина, сахара. Между тем, решение о повышении цены на продукцию хлебокомбината принято 10.08.2010, 12.08.2010 продукция поступила на реализацию по повышенной цене. Однако мука ржаная обдирная и сахарный песок по повышенным ценам были закуплены предприятием лишь 17.08.2010. Материал проверки по данному факту направлен в Псковское УФАС России для принятия мер в пределах компетенции.

Несмотря на продолжающийся рост цены на крупу гречу-ядрицу, реализуемую на территории области, предельная розничная цена на данный продукт не устанавливалась.

На заседании межведомственной рабочей группы по противодействию преступлениям в сфере экономики 10 сентября утвержден план проведения совместных проверок с участием Псковского УФАС России, органов внутренних дел, территориального управления Роспотребнадзора по Псковской области и его территориальных отделов, государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле, органов местного самоуправления.

В соответствии с планом в сентябре-ноябре 2010 года будут проведены проверки ценообразования на продукты питания у производителей, оптовых и розничных реализаторов на внутреннем рынке области.