Интервью | весь раздел
Валерий Лесников о перспективах развития малого бизнеса в Псковской области
15 ноября в Пскове состоялось сразу два бизнес-форума с участием местных и зарубежных предпринимателей. Что было в центре внимания их участников, каковы перспективы развития малого и среднего бизнеса в Псковской области и возможности для совместной деятельности псковских и зарубежных компаний с учетом приграничного расположения региона? Ответить на эти и другие вопросы мы попросили руководителя регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России», депутата псковской Городской Думы, руководителя нескольких предприятий, которые плотно сотрудничают с Латвией и Эстонией в сфере инвестиционной деятельности, транспортных перевозок и строительства Валерия Лесникова.
Первый из двух бизнес-форумов, состоявшихся 15 ноября, «Бизнес Псковской области для новой России», был организован региональными отделениями общественных организаций «ОПОРА России», «Деловая Россия» и «Российский Союз промышленников и предпринимателей». Для нас, предпринимателей, он имел большую значимость, поскольку сегодня для развития малого и среднего бизнеса очень важно, каким путем пойдет Россия после 2 декабря. В ходе обсуждения на форуме было подписано четырехстороннее соглашение между региональными отделениями «Опоры России», «Деловой России» и «Российского Союза промышленников и предпринимателей», а также региональным отделением политической партии «Единая Россия». В нем указаны все направления совместной деятельности. Причем это договор о рамках взаимодействия до 2011 года. Т.е. это не предвыборный документ, а обязательства ведущей политической силы в регионе работать в законодательном плане таким образом, чтобы создать условия для развития предпринимательства на перспективу. Такое соглашение было заключено ранее на федеральном уровне. А мы это сделали на уровне региона. Ведь законодательная база очень важна для развития предпринимательства. Этот вопрос мы обсуждали на форуме. Кроме того, на федеральном уровне принят Закон о поддержке малого и среднего бизнеса, и с 1 января 2008 года он вступает в действие. На региональном уровне уже готовится проект Закона Псковской области о поддержке предпринимательства. Естественно без участия в этой работе областного Собрания депутатов, а в нем большинство составляют представители «Единой России», этот законопроект мы принять не можем. Поэтому форум обратился к депутатам с просьбой обсудить проект закона, учесть мнение бизнеса и после этого выносить его на сессию.
Второй форум - «Бизнес без границ» - проводила Торгово-Промышленная Палата Псковской области в рамках проекта «Содействие развитию бизнеса в приграничных регионах через сотрудничество торгово-промышленных палат и агентств регионального развития», финансируемого программой INTERREG IIIА СЕВЕРНЫЙ ПРИОРИТЕТ. В нем участвовали также партнеры из Латвии и Эстонии. На форуме было подписано Соглашение об инвестиционных намерениях между Администрацией Псковской области и SIA «PATA АВ». Согласно документу, Администрация будет содействовать развитию предпринимательской деятельности компании на территории Псковской области, а компания в свою очередь берет на себя обязательство инвестировать 15 млн. евро в строительство лесоперерабатывающего предприятия.
Отмечу, что активное участие в организации этих мероприятий приняла Администрация Псковской области.
Есть мнение, что Россия – страна крупных компаний, а насколько актуально развитие малого бизнеса для нашей области, какова его роль в экономике региона?
Инвестиции в 15 млн. евро – это, полагаю, средний бизнес. Бизнес в Латвии, и в Эстонии преимущественно средний. В экономике Псковской области также крупного бизнеса фактически нет, за исключением компаний-монополистов, филиалов крупных российских компаний. Поэтому у нас весь бизнес это средний и малый. И в первую очередь надо создавать условия для его работы. Ведь он способен сыграть решающую роль в экономическом развитии региона.
Поэтому контакты между нашими предпринимателями и предпринимателями стран Балтии имеет большую значимость. Ведь очень часто совместный бизнес строится на личных контактах и связях. Конкретные люди делают конкретные сделки. И здесь важно доверие предпринимателей между собой, а также поддержка со стороны власти. К примеру, в Псковской области работает закон о поддержке инвестиционной деятельности, дающий возможность в заявительном или разрешительном порядке получить льготу по налогу на имущество. И это большой плюс. Только законом надо грамотно пользоваться. Им, кстати, может воспользоваться и иностранный бизнес. К примеру, можно открыть филиал зарубежной компании или зарегистрировать фирму с учредителями - нерезидентами и пользоваться льготами по данному закону.
А что предлагали предприниматели на этих форумах? Расскажите о конкретных предложениях и сферах деятельности.
На форуме выступал руководитель ассоциации грузоперевозчиков Псковской области, который говорил, что сегодня развитие грузоперевозчивов региона в десятки раз опережает рост этой отрасли в соседней Новгородской области. Конечно, для этого есть геополитические предпосылки. Наличие консульств упрощает получение виз для предпринимателей. Но в этом направлении предстоит еще многое сделать. Например, можно поработать с транспортным налогом для компаний, которые осуществляют международные грузоперевозки. Уменьшив транспортный налог, мы получим определенные преимущества по сравнению с другими регионами для развития этого вида деятельности в еще большем объеме. И это лишь один пример.
Что касается перспектив развития туризма как сферы малого и среднего бизнеса, то она должна развиваться не хаотично. Сегодня создается туристическая карта Псковской области. Вместе с развитием туризма будет развиваться и малый бизнес. Чтобы строить кафе и гостиницы, создавать другие объекты туристической инфраструктуры необходимо иметь представление о туристических маршрутах. Поэтому ускорение процесса создания туристической карты, этим сейчас занимается областная администрация, очень важно для развития предпринимательской деятельности в сфере туризма. Без конкретных маршрутов, их поддержки со стороны государства, строительства дорог и электросетей, малый бизнес в этой сфере развиваться не может.
Как вы считаете, псковский бизнес может стать окном в Россию для европейских компаний?
В большинстве случаев уже так оно и есть. На первый взгляд, кажется, что можно приехать в столицу и сразу же там попробовать организовать свой бизнес, потому что там больше возможностей и более развитая экономическая среда, но незнание условий работы на территории Российской Федерации, налоговой политики, законов часто приводят к отрицательному результату. Нередко западные компании идут не напрямую в нашу страну, а вначале в Латвию и Эстонию, а потом уже посредством своих партнеров в этих странах идут в Россию, а этот шаг лучше всего делать через Псковскую область в том числе.
Как обстоят наши отношения. Больше разговоров, или есть конкретные проекты, которые уже работают?
Уже работают, но работают на уровне чисто личных связей и пытаются найти ходы для развития совместных бизнес-проектов. Но лучше всего это делать на уровне исполнительной государственной власти. На уровне областной администрации, на уровне муниципалитета. Когда исполнительная власть выступает своего рода гарантом стабильности работы предпринимателей. С российской стороны – исполнительная власть Псковской области. А при осуществлении проектов в странах Балтии – муниципалитеты этих государств. Не случайно в работе форума участвовали и руководители муниципалитетов Латвии. Они могут дать свои рекомендации предпринимателям, которые хотят работать с нами. При поддержке власти бизнес будет развиваться более активно.
Помимо того, что вы активно занимаетесь общественно-политической деятельностью, вы еще и предприниматель, что вы как предприниматель почерпнули для себя в ходе работы форума?
Во-первых, даже такие большие для малого и среднего бизнеса проекты, как на 15 млн. евро, соглашение о котором было подписано в ходе форума, уже воспринимаются не как желаемое, а действительность. И такие проекты начинают развиваться. Второе, упрощение визовых моментов, говорит о будущей активизации сотрудничества. В том числе и наши предприниматели смогут активно идти в страны Балтии. И это тоже надо учитывать.
Сегодня мы не просим денег за границей. Российский предприниматель не имеет проблем с получением финансирования, конечно ставки банков высоки, но по мере движения к ВТО они будут снижаться. Проблема другая – уметь работать. Мы привлекаем иностранные инвестиции и технологии. Мы открыты для западного бизнеса. Пока европейский бизнес еще только начинает идти в область, присматривается, и мы надеемся их убедить, что в Псковской области есть хорошие перспективы для совместной работы..
Еще одна проблема, мы сталкиваемся с отсутствием технологий. Если, к примеру, взять технологии международных транзитных грузоперевозок, то надо уметь работать с западными партнерами, знать законодательство других стран, документооборот, логистику, обучать водителей уметь выполнять работу в другой стране. Мы обсуждали вопрос обучения кадров с латвийской стороной. Возможно, мы создадим школу бизнеса, в которой будем обучать, к примеру, водителей международных автомобильных грузоперевозок. Ведь сейчас этой профессии у нас нигде не обучают, учат лишь водить грузовую машину, но это далеко не все, что должен уметь водитель международных автомобильных грузоперевозок. И таких совместных направлений для работы очень много. Поэтому многие на форуме говорили, чем чаще будут такие встречи и чем чаще они будут, тем больше мы будем понимать возможности совместных действий.
Раз второй форум шел в рамках международного проекта, значит, интерес к экономическому сотрудничеству есть не только у нас, но и у предпринимателей других стран, и может быть даже больший, чем у нас? Как вы считаете?
Уже сейчас уже есть понимание, в том числе и со стороны международных финансовых организаций, что бизнес не может развиваться только в одной отдельно взятой стране. Европа уже расширила свои границы и пришла к нам, на границу с Псковской областью. И чтобы бизнес не встал на границе, надо подготовить специалистов для совместной работы, как на уровне бизнес организаций, так и на уровне власти. Чтобы иметь представление, какие направления целесообразно развивать. В чем можно конкурировать. К нам идет Китай, идет Азия в целом, а это серьезный конкурент для Европы и в товарах, и в рабочей силе, и в технологиях. Чтобы быть конкурентоспособными в такой среде, надо взаимодействие, взаимообучаемость, но главное при этом бизнес будет развиваться.
Судя по всему, такие бизнес-форумы открывают большие перспективы для сотрудничества между предпринимателями Псковской области и стран Балтии, а также способствуют формированию конструктивных отношений между бизнесом и властью. А какой следующий шаг?
Думаю, в скором времени будет еще несколько контрактов, несколько совместных предприятий, направлений деятельности, Мы будем работать над тем, чтобы государство помогало развитию бизнеса. Например, сейчас прокладывается
Беседовал Максим Голиков, специально для ИА ""