Реклама на ЦДИ
 22.11.2024

Эксперты / Петр Слепченко  | все комментарии

Петр Слепченко – о дорогих кредитах, господдержке и бизнесе в Крыму

23.12.2014 17:21 ЦДИ, Псков

Региональный бизнес-омбудсмен Петр Слепченко стал гостем программы «Эхономика» на радио «Эхо Москвы» в Пскове». Ведущий -  Андрей Федоров. Представляем вашему вниманию текст беседы. 
 
 
Андрей Фёдоров: - Сегодня мы вместе с вами и с нашим гостем обсудим последние новости российской экономики, поговорим о последних инициативах правительства в отношении налоговой политики, обсудим послание президента Федеральному Собранию с точки зрения, которая касается бизнеса и предпринимательства, а также попробуем разобраться в том, что представляют собой в настоящее время реальные отношения власти и бизнес-сообщества. 
Об этом и другом в нашей сегодняшней программе. Сегодня, наверное, одна из главных новостей - это повышение ключевой ставки. Чем были вызваны эти действия? Понятно, что девальвация рубля, его нестабильный курс. На ваш взгляд, объективная ли это причина?
 
Пётр Слепченко: - Я думаю, что это объективная причина. Это тот механизм, который использует Центральный Банк, Министерство финансов, пытаясь, и они должны это делать, ослабить инфляционные процессы. Простому человеку порой трудно понять, как изменение учётной ставки может повлиять на инфляцию. Но, тем не менее, есть определённые  экономические регуляторы и механизмы. К ним относятся: эмиссия денег, изменение учётной ставки. Эмиссия денег - это включённый печатный станок. Все эти процессы влияют на темпы инфляции. Безусловно, это влияние иногда можно назвать искусственным. Но, тем не менее, регулирующую функцию Центральный Банк выполняет и должен выполнять, это его задача. Поэтому это была реакция на девальвационные и инфляционные процессы. Будет ли этот механизм действенен, я не знаю, потому что мы сегодня видим, как реагирует рынок. А рынок после изменения учётной ставки повёл себя немого разбалансированно.
 
Андрей Фёдоров: - Рубль немного укрепился, но уже пошёл обратный откат.
 
Пётр Слепченко: - Да, рубль чуть-чуть укрепился, а потом резко произошло снижение. Здесь надо смотреть, как это будет дальше происходить. Хотя динамика пока не очень утешительная.
 
Андрей Фёдоров: - Назвать эти меры действенными на данном этапе, наверное, ещё рано.
 
Пётр Слепченко: - Должен пройти какой-то период и тогда сделать вывод о том, стабилизирует это ситуацию или нет. Одним изменением учётной ставки этого не добьёшься. Я думаю, что это, скорее, было реагирование, а не упреждающий удар.
 
Андрей Фёдоров: - Надо полагать, что это повлечёт за собой определённые последствия. В том числе и для бизнеса. Как известно, одно из прямых следствий этого процесса то, что кредиты станут дорогими.
 
Пётр Слепченко: - Сейчас, наверное, надо вести речь не столько о дороговизне кредитов, сколько о возможности вообще получить к ним доступ. Я перед самой передачей встречался с одним из крупнейших промышленников Псковской области, у которого достаточно хорошая ситуация и по производству и по возможности предоставить обеспечение в банк. Но даже у него сейчас проблемы с получением кредитных ресурсов. Поэтому, в первую голову, скорее речь идёт не о цене денег, хотя это важно, а о возможности их получения. Если рассматривать год, то видно, что в экономике и политике он состоял из трёх фаз. Первая фаза - до марта месяца, это Олимпиада, всенародный подъём. Дальше на этой волне произошли события, которые произошли. Я имею ввиду Крым. И с марта месяца по сентябрь была полоса относительного затишья. Было ли это затишье перед бурей, либо под воздействием каких-то объективных причин, время покажет. И дальше с сентября-октября, когда начались разнообразные процессы в экономике, то есть, они имели некий накопленный эффект. И сейчас мы видим сложившуюся ситуацию. Год вообще сложный. В течение года страна и предприниматели, население пережили три принципиально разных фазы. Это очень сильная динамика. В последнее время мы привыкли к достаточно стабильной экономике. Причём она показывала рост. А за этот год у нас  стереотип немножечко меняется. И вот каким образом к этому приспособится власть, как она будет реагировать, какие у неё будут резервы, предложения, каким образом на это будут реагировать население и общество? Мы все отвыкли уже от жизни в таких условиях. Каким образом бизнес будет на это реагировать? Я сам занимался бизнесом долгое время и могу сказать, что предприниматели немного разленились. Привыкли к стабильности, давно не было этих «прививок». Я не сторонник «революционных» методов развития. Придерживаюсь того мнения, что эволюция это всегда лучше, чем революция. Но сейчас все находятся в стадии «перестройки». И кто как перестроится, насколько готовы к этому все группы, от этого будет зависеть, какой у нас будет 2015 -й год. Вообще, он будет непростой.
 
Андрей Фёдоров: - Прогнозы, действительно, неутешительные. А как вы считаете, те фазы, про которые вы говорили, то, что мы наблюдаем экономическую «депрессию», они являются продолжением той политики государства, которые были первой-второй фазой?
 
Пётр Слепченко: - Они могут являться продолжением, могут являться следствием. Продолжение - это когда процесс полностью управляем. Следствие - это когда происходит некое развитие ситуации. Насколько сейчас эту ситуацию можно назвать управляемой? Она, безусловно, управляема, но встаёт вопрос резервов. То есть, мы сейчас, действительно, находимся в сложной фазе. Но не нужно впадать в крайности. Тут должна быть некая средняя линия. Мы сейчас находимся в фазе, когда у нашей экономики, политической системы и всех прочих составляющих нашей жизни, задействованы некоторые резервные силы организма. Всему нашему организму: политэкономическому, социальному нужно включить эти резервы и успеть перестроиться.
 
Андрей Фёдоров:  - А как вы считаете, ещё не поздно всё это сделать? Мы ещё находимся на управляемом этапе?
 
Пётр Слепченко: - Мы, безусловно, находимся на управляемом этапе и вопрос не в том, что не поздно. Усилия к этому прикладываются, механизмы включены, дальше этот организм должен отреагировать.
 
Андрей Фёдоров: - Механизмы у нас включает государство, органы власти? Я просто хотел перейти к другому направлению - Посланию Президента Федеральному Собранию. Там как раз был озвучен ряд механизмов, которые нужно применить к бизнесу, к нашему обществу, которые позволят ситуацию стабилизировать и выйти из неё с наименьшими потерями. В Послании Президента касательно бизнеса, был объявлен целый ряд «каникул». Очень здорово всё это звучит: «Налоговые каникулы», «Надзорные каникулы», «Амнистия капитала». Давайте на этом остановимся. Налоговая политика в последние месяцы как-то активно «скачет», но есть мнение, что не совсем последовательно. Как вы оцените эти предложения Президента?
 
Пётр Слепченко: - Для бизнеса это в любом случае хорошо. Любые такие инициативы должны восприниматься бизнесом позитивно. Я уверен в том, и это президент озвучивал во время своего Послания, и позже были встречи, например, с уполномоченными 5 декабря, что эта ситуация подтверждена расчётами Минфина. Для экономики, для бюджета процесс нелёгкий - «налоговые каникулы», деньги не поступают. А для предпринимателей, безусловно, плюс. Но каникулы продолжаются какое-то время, они рано или поздно закончатся. Поэтому надо успеть за каникулярный период бизнесу «отдохнуть». Если он это сделает, в хорошем смысле, то это будет очень хорошо, поскольку появится новый импульс для развития. Но если бизнес положится на русский «авось», то будет плохо. Всё, что сейчас государство делает, это не от хорошей жизни. Нужно набрать какой-то потенциал и «выстрелить» в развитии в хорошем смысле.
 
Андрей Фёдоров: - По-моему, бизнес сейчас не отдыхает, а пьёт таблетки и запивает их валерьянкой.
 
Пётр Слепченко: - Но это не из-за «налоговых каникул» происходит. Это вытекает из общей ситуации. Безусловно, сейчас непросто. Непросто особенно тем, у кого есть какие-то обязательства в валюте. Я разговаривал с предпринимателем. За последние 2 месяца на «ровном» месте, на курсе потеряли 38 миллионов рублей. Для области это вполне значительная сумма, поэтому они стали должны больше банку. Поэтому, если возвращаться к инициативам, озвученным Президентом, «налоговые каникулы», «каникулы по надзору и контролю» - это всё позволит бизнесу немного вздохнуть. Если величина этого «вздоха» компенсирует тот негатив, который мы наблюдаем, то всё это будет в позитив, в развитие. В любом случае, это для бизнеса плюс.
 
Андрей Фёдоров: - То есть, это такие уже санационные меры, без которых нельзя себе представить дальнейшее существование на данном этапе.
 
Пётр Слепченко: - Нельзя сказать, что речь идёт о существовании, но это уже назревшая мера.
 
Андрей Фёдоров: - Что касается «надзорных каникул». Сейчас успешные предприятия, которые не имеют никаких нареканий со стороны надзорных органов, на какой-то период освобождаются от проверок. Вы, по опыту работы наверное знаете, насколько это востребовано и насколько ситуация до такой степени накалена?
 
Пётр Слепченко: - Востребована, особенно для предприятий, у которых есть какие-то активы. Совсем маленький бизнес, которому нечего терять, ему проще закрыться и уйти в тень. Представители крупного бизнеса обладают административным ресурсом, действуют или в рамках правового поля, либо административными рычагами закрывают свои вопросы. Что касается среднего бизнеса, которому уже есть что терять, но ещё недостаточно административного ресурса, для них это, конечно, существенное послабление, потому что достаточно их мучают проверками. Я знаю случаи, когда предприятие проверили 38 раз за год. Причём, представители одного и того же ведомства.
 
Андрей Фёдоров: - Здесь нет коррупционной составляющей?
 
Пётр Слепченко: - Анализ показывает, что дело не в коррупции. У каждого свои «разнарядки».  То есть, у контролирующего органа своя разнарядка на получение дохода, штрафов, некая «палочная» система. А всё соблюсти практически невозможно. Как правило, средние предприятия, они прорастают из постсоветского периода. Какие-то активы у них есть, которые очень редко соответсвуют всем нормам. Поэтому «зацепиться» можно за каждого. Поэтому, если люди стараются, показывают, что они борются с нарушениями, которые у них есть, то есть, прилагают те или иные усилия, для них это будет существенный и эмоциональный, и чисто по бизнесу плюс. Они, просто, не будут отвлекаться на бесконечные проверки.
 
Андрей Фёдоров: - Пётр Михайлович, мы затронули тему кредитов. Вы сказали, что даже крупному бизнесу проблематично сегодня получить кредиты в силу того, что просто нет возможностей. А что же ждёт тогда малый и средний бизнес? Я нашёл информацию о том, что выросло количество предпринимателей, для которых снизилась выручка, получить кредиты стало сложнее и чтобы привлекать заёмные средства кто-то обращается в микрофинансовые организации, кто-то прибегает к помощи сотрудников. То есть, имеются случаи, когда они заставляют брать кредиты сотрудников на нужды предприятия. Потом, в дальнейшем, обещают эти кредиты гасить, но сценарии бывают разными и концовка тоже может быть разной. Есть такие жалобы. У нас, в области, вам такие случаи известны?
 
Пётр Слепченко: - Да, были случаи, когда прибегали к помощи микрофинансирования в отдельных организациях, но это очень тяжёлый путь, потому что ставка там, как правило, очень высокая. Хотя можно сегодня взять рубли, купить евро и подождать, может быть это обойдётся. Но это не бизнес, а спекуляция. Поэтому для мелкого, среднего бизнеса ситуация очень непростая. Я думаю, что практически единственный на сегодня способ получения денежных средств, кроме того, о котором вы рассказали, и он такой сомнительный, либо сокращать издержки, что люди и делают на сегодня, либо обращаться за государственной поддержкой, за субсидированием.  Конечно, надо смотреть правде в глаза, не очень большие суммы выделяются. Хотя достаточно приличные в области. Но на сегодня это, наверное, единственный практический способ.  Нужно либо залезать в «мошну», если она есть, либо сокращать издержки, либо обращаться за государственно-муниципальной поддержкой, за преференциями.
 
Андрей Фёдоров: - Но если, действительно, не будет поддержки, то в любом случае все эти меры ударят по экономической активности в стране. Количество бизнес-проектов, наверное, будет сокращаться и те работающие бизнесы, которые у нас есть, тоже могут разориться.
 
Пётр Слепченко: - Тут палка о двух концах. Поддержка не может носить безграничный размер. Это же бюджетные деньги. А откуда деньги в бюджет поступают? За счёт налогов. Это как в анекдоте: «Где ты берёшь деньги? В тумбочке. А кто их туда кладёт? Моя жена. А она где берёт? У меня. А ты где берёшь? В тумбочке». Такой получается замкнутый круг. Тут надо взвешивать и смотреть, в каких объёмных показателях это может быть. Но, безусловно, без этого сейчас не обойтись, и об этом надо задумываться. Хотя бюджеты будущего года очень «поджатые».
 
Андрей Фёдоров: - Если коснуться санкций и политики импортозамещения. Говорили об этом, как об одном из серьёзных мероприятий, которое поможет нашим производителям. Но на данном этапе мы наблюдаем эффект не то чтобы обратный, но эффект не сильно выражен.
 
Пётр Слепченко: - Ситуация разная, в зависимости от отраслей. Есть отрасли, которые за это время более стали востребованные. Например, те, кто был ориентирован на оборонный заказ. В великих Луках есть предприятие, заказы которому резко возросли. Но оно тоже связано с деятельностью оборонного комплекса. И даже сейчас не успевают выполнять заказы. Но говорить о «повальной тенденции», такого нет. Есть много случаев, когда предприниматели задумываются о сокращении персонала, сокращении издержек. Но сейчас самым главными факторами являются внутренние резервы и время. Этими двумя параметрами, а они не безграничны, нужно грамотно распорядиться. Если эта ситуация продолжится быть управляемой и все соберутся, хотя все уже устали «собираться», но тем не менее. Или собирались до этого на словах, а теперь надо собраться на деле, если эта «карта» будет разыграна грамотно, то мы получим прорыв. Печальный сценарий я даже рассматривать не хочу. Просто надеюсь, что всё получится.
 
Андрей Фёдоров: - Я к тому свой вопрос задавал, что накануне введения санкций, может быть, в первые дни, когда они были введены, очень большие надежды были на то, что в этих условиях, которые дают приоритет нашему отечественному производителю развиваться вне конкуренции, мы увидим рост производства товарной продукции, рост ВВП, прочие приросты по всем направлениям. Сейчас получается, что, может быть, прирост где-то и есть, но в результате такой политики с кредитованием и с прочим, нет возможности для развития.
 
Пётр Слепченко: - Здесь всегда есть элемент запаздывания, то есть это не может случиться в один день. Когда изменения начинаются, сначала «кривая» достаточно резко идёт вниз, а потом плавно начинает «выползать» наверх. Я думаю, что мы ещё не вышли на тот досанкционный уровень, нам ещё до него идти.
 
Андрей Фёдоров: - Вы имеете в виду, что падение ещё не закончилось?
 
Пётр Слепченко: - Я не берусь прогнозировать, на какой части «кривой» мы сейчас находимся. Каждый может смотреть вокруг себя и анализировать. Но это всегда так происходит. Это как начало военной кампании. Сначала - марши, все на волне патриотизма, а потом начинаются суровые военные будни, привыкание, втягивание в ситуацию. Сейчас мы находимся в ситуации, когда с нас ещё «обгорает верхний слой». Когда это закончится? Я не берусь сказать, но это будет очень сложный период.
 
Андрей Фёдоров: - У вас же имеется «обратная связь» с бизнес-сообществом. К вам обращаются представители бизнеса, предприниматели с какими-то конкретными жалобами? Что это за жалобы и как-то они связаны с нынешними событиями? Или текущие вопросы беспокоят?
 
Пётр Слепченко: - Снизилось количество тех жалоб, которые были ранее. Раньше в основном обращались по вопросам имущественного характера, легализации деятельности, потому что большой слой предпринимателей осуществлял свою деятельность в «полусером» режиме. И они сами были обеспокоены тем, что им надо легализовываться. Здесь им надо было помогать во взаимодействии с властью выстраивать конструктивный диалог. Сейчас очень большое количество обращений по недостатку финансирования. Не совсем это мой вопрос, но,  с другой стороны, - и мой, потому что состояние инвестиционного климата в регионе тоже отнесено к полномочиям Уполномоченного. Поэтому сейчас акцент смещается на нехватку ресурсов.
 
Андрей Фёдоров: - Я сегодня тоже прочитал в прессе о том, что риски наши не только в экономическом падении. Может быть, мы курс рубля как-нибудь стабилизируем, а вот инвестиционный потенциал мы потеряем полностью. И всякие рейтинги инвестиционные, они поставят нам другие оценки. Я имею ввиду для страны в целом.
 
Пётр Слепченко: - Безусловно, те девальвационные процессы, которые происходят, они не добавляют позитива рейтингу страны. Но тут ещё надо смотреть, кто эти рейтинги составляет. Если сами составим свой рейтинг, он может быть один. Если за нас его составят коллеги из других стран, он будет другой. Здесь очень замешана политика. Очень небольшое количество людей и институтов осязает реальное положение дел. Мы все - дети пропаганды. Как это будет подано, так и будет восприниматься. «Как вы яхту назовёте, так она и поплывёт». Тут надо брать некую среднюю оценку. Смотреть на то, какие нам рейтинги выставляют коллеги и корректировать в «плюс». Но, безусловно, сегодня они снижаются.
 
Андрей Фёдоров: - К концу года мы подходим. До 2015 года осталось совсем немного. Может быть, какую-то динамику проследить по развитию, если оно было, со стороны нашего регионального бизнеса? Вы как-то могли это заметить?
 
Пётр Слепченко: - Смотря что оценивать. Если смотреть именно 2014 год, с учётом всей этой ситуации, которая есть политическая, экономическая. Я говорил, есть три фазы этого года. Они очень разные. Боюсь, что любая оценка сейчас, на этом срезе, она будет не показательной.  Год надо будет оценивать по прошествии 3-х месяцев по истечении этого года. Если говорить о деловой активности, то она не снизилась. Если говорить об объёмных показателях, наверное, здесь было небольшое снижение. Надо смотреть статистику. Я говорю сейчас, основываясь на тех данных, которые я вижу в общении с предпринимателями. Но деловая активность, желание бизнеса, количество новых проектов, которые появляются, они за этот год были в рост. Как это будет происходить дальше? Это надо смотреть, но я надеюсь, что, если говорить про Псковскую область, то мы сильного падения не заметим. Скорее всего, и я на это надеюсь, будет рост за счёт целого ряда инициатив, которые проводило и будет проводить правительство области.
 
Андрей Фёдоров: - Как вы считаете, инициатива на «оптимизацию», «филиализацию» и всё, что с этим связано, коснётся только административных вопросов или так или иначе затронет бизнес?
 
Пётр Слепченко: - Бизнес сам очень быстро отреагирует. Если в сферах государственного управления это, как правило, административно-командные решения, то бизнес очень чётко всегда следит за оптимизацией своих затрат. И сейчас это уже происходит. Поэтому, я думаю, что это коснётся бизнеса, но не по той процедуре и не по тем основаниям, как это происходит в бюджетной сфере. То есть, это будет инициатива снизу. Если в бюджетных организациях, это инициатива сверху и это естественно, потому что власти региона формируют бюджет, отвечают за него и, исходя из этого, оптимизируют свои затраты. Бизнес, уверен, тоже будет реагировать.
 
Андрей Фёдоров: - Буквально недавно обсуждался наш региональный бюджет. Какое у вас от него осталось впечатление? Скажем, как представителя бизнеса?
 
Пётр Слепченко: - Он очень плотный и напряжённый, при всём при том, что основные социальные обязательства выполняются. Такая ситуация во всей стране. Поэтому были и более «тучные» времена, совсем недавно. Сейчас бюджет очень и очень плотный.
 
Андрей Фёдоров: - И что касается политики региональной власти в отношении поддержки предпринимательства. Там сохраняются эти строки?
 
Пётр Слепченко: - Да, сохраняются. Объёмы, всё-таки будут поменьше по отдельным статьям, но всё равно поддержка сохраняется.
 
Андрей Фёдоров: - Про производителей мы поговорили. Не затронули ещё вопрос, который активно обсуждается в связи с нашей обстановкой. Некоторые предприниматели торговой сети и прочие представители этой сферы бизнеса, ратуют сейчас за то, чтобы выставлять ценники на товары в условных единицах. Такие факты уже зафиксированы, не в нашей области, но ближе к столицам. Подобная картина нам известна, поскольку активно использовалась в 1990-е годы. Связано это, конечно, с нестабильным курсом рубля. Но, как вы считаете, мы повторяем политику, которую проходили или народ просто ищет пути выхода из ситуации?
 
Пётр Слепченко: - Я думаю, что это как раз поиск путей выхода из ситуации. Я не берусь давать юридическую трактовку законности этого явления. Но я думаю, что, скорее всего, нет.  Я не думаю, что это сети, скорее всего, разовые случаи. Я тоже сегодня посмотрел эту статистику в «Новостях». Пытаются каким-то образом зафиксироваться на получении тех или иных доходов. Я на самом деле это поддерживаю, хотя, как со стороны бизнеса и не должен. Но по гражданской позиции поддерживаю некую фиксацию сроков изменения цены для ритейловых сетей, когда сейчас это на уровне 40 дней. Сетевики просили установить 7 дней, но, я считаю, совершенно правильно сейчас подзадержали этот рост цен. Другое дело, что следующим шагом правительство должно реагировать на то, каким образом стимулировать поставщиков и компенсировать их затраты. Конечно, по нынешней динамике, этот лаг в 40 дней  достаточно большой. Но что касается выставления цен в у.е., я этого не сторонник. Мы живём в рублёвой зоне. Как бы там себя рубль не вёл, это национальная валюта и переход на условные единицы, какие-то другие денежные знаки других стран, мне ка-
жется, это неправильно.
 
Андрей Фёдоров: - Но народ, в то же время, озадачен тем, как сохранить свои сбережения, если они у кого-то есть, зафиксировать, не приумножить, а хотя бы не потерять в этой ситуации. Известно, что в столицах сейчас бум на приобретение недвижимости в качестве своеобразного страхового пакета. Новые иномарки активно разбирают. Как вы считаете, разумно ли таким образом вести себя в этой ситуации?
 
Пётр Слепченко: - Это личная позиция каждого. Мне кажется, что от всего не убережёшься. Конечно, надо себя вести в этой ситуации разумно с точки зрения планирования своего бюджета. Каким образом сберегать? Это же всё пройденные этапы. Здесь наработана большая практика. Наша страна проходила и через денежные реформы, и через большие темпы инфляции, поэтому все механизмы известны. Насколько это сберегает? Сберегает, конечно. Люди же неспроста это делают. Насколько это позитивно для экономики? Этот процесс слабо управляемый. Здесь каждый сам для себя решает, каким ему образом быть. Набор механизмов ограничен, тем не менее, люди фиксируются и тут никуда не денешься. Это объективный процесс.
 
Андрей Фёдоров: - В этой ситуации, если говорить об инвестициях, есть риск, что их объём сократится и нельзя обойти вниманием наш технопарк «Моглино», который является особой экономической зоной и который уже достаточно давно у нас на слуху, но в настоящее время его перспективы становятся всё более туманными.
 
Пётр Слепченко: - Нельзя сказать, что они становятся туманными. Насколько я знаю, на сегодня те финансовые ресурсы, которые должны были быть выделены для этих целей из федерального бюджета, из регионального, они выделены. И в технопарке сейчас полным ходом идёт подготовка инфраструктуры. Конечно, не исключаю, что темпы развития, с учётом того, что сейчас все предприниматели немножечко осторожно относятся к вопросам инвестирования, могут снизиться. Но, насколько я знаю, на сегодня там резиденты появляются и уже заключаются соглашения. Два резидента уже подписали соглашения. Будем надеяться, что создание инфраструктуры в особой экономической зоне «Моглино» и деятельность Правительства области в этом направлении,  как раз и будут аналогом тех инвестиций или вложений из областного, из государственного бюджета, которые будут направлены на поддержку развития бизнеса. Это можно делать впрямую, давая субсидии, а можно - развивая такого рода площадки. Поэтому я думаю, что на ближайшее время, это
станет одним из «очагов» государственной поддержки. Надеюсь, что и у инвесторов тоже будет сохраняться интерес к такой форме сотрудничества.
 
Андрей Фёдоров: - Насколько я знаю, ещё в Крыму у нас пытаются создать такую экономическую зону.
 
Пётр Слепченко: - У нас в стране от 7 до 9 таких площадок.
 
Андрей Фёдоров: - Ваш прогноз, там это будет успешно?
 
Пётр Слепченко: - Я посетил Крым с рабочей поездкой. Это было 2 месяца назад с лишним. Там совершенно другой менталитет, там совершенно другая реальность, чем  та, к которой привыкли мы. На тот момент там были средства у инвесторов для того, чтобы вкладывать. Сейчас ситуация стала более жёсткой. Сохранится ли там интерес? Я думаю, в любом случае надо продолжать, дорогу осилит идущий.
 
Звонок: Александр. Вопрос о 20 статье Конвенции ООН «О противодействии коррупции». Статья говорит о том, что все расходы госслужащих должны соответствовать их доходам. Хотелось бы знать ваше мнение по поводу того, может ли это помочь борьбе с коррупцией или нет? Стоит ли нашим депутатам ратифицировать именно эту статью?
 
Пётр Слепченко: - У нас на сегодня чиновники отчитываются о доходах, но нет отчётов со стороны чиновников о расходах. Есть целый ряд стран, где такая практика применяется. Моё мнение таково - я считаю, что это правильно. Другое дело, каким образом осуществить этот контроль, чтобы это не превратилось в какую-то излишнюю меру или потребовало ещё создания специальных сотен тысяч контролёров. Но с точки зрения логики, с точки зрения реального контроля, я считаю, что это было бы правильно. Существует 151 способ, как показать чиновнику небольшой размер своих доходов. При этом люди продолжают тратить колоссальные суммы. За последнее время был целый ряд громких случаев, когда были неадекватны расходы чиновника тем доходам, которые он получает. Другое дело, что тут надо посмотреть, чтобы применение этого закона было правильным, если такая норма будет принята. Потому что есть очень много людей, которые пришли из бизнеса. Тут надо как раз говорить о той «амнистии капитала», которая у всех на слуху. Да, практически все крупные состояния имеют в своём прошлом какие-то тёмные стороны. Но коль скоро люди были поставлены в такие условия политические, экономические и в них жили, трудились. И сейчас декларируется переход к новой системе политических и экономических отношений, то те люди, которые уже пришли к этому моменту, и перешли на работу в государственные структуры, в чиновничество, имея какие-то сбережения,  или бизнес, они должны иметь возможность продолжать и  имуществом владеть, и бизнес развивать. Обычно это неплохие управленцы, неплохие бизнесмены. А вот с тем, чтобы наживаться на государственный счёт и ещё при этом цинично себя вести, разъезжая непонятно на каких машинах, покупая замки, вот с этим, безусловно, надо бороться. И, конечно, здесь введение разумного контроля за расходами «государевых» людей, это правильный путь.
 
Звонок: Анисимов Фёдор Вячеславович. Есть от 14.11.2014 года Постановление «О государственных субсидиях и содействию малому бизнесу». Хотим получить субсидию, производство в Пскове организовать. Но ознакомился с пакетом документов и понял, что я, как субъект малого бизнеса, такой пакет документов вряд ли смогу собрать. Нельзя ли эту процедуру как-то упростить, при том, что у меня есть огромное залоговое имущество на 30 миллионов. Хочу получить 3 миллиона и никак не получается. Та же самая история с кредитами.
 
Пётр Слепченко: - Давайте мы поступим следующим образом. Меры господдержки в области оказываются, в том числе и этими нормативными документами. Я просто вас призываю обратиться ко мне в офис по телефону 72-42-02. Обязательно попадёте ко мне в ближайшее время на встречу. Вашу конкретную проблему посмотрим и дальше решим, каким образом вам действовать. То ли надо будет обращаться в областной Комитет по экономике, то ли применять какие-то более сложные процедуры. Мы можем оказать вам поддержку в том числе и юридическую, и по сбору документов. Поэтому обращайтесь, посмотрим на вашу конкретную ситуацию и укажем правильную дорогу.
 
Андрей Фёдоров: - А, вообще , Пётр Михайлович, насколько этот процесс забюрократизирован по оказанию господдержки?
 
Пётр Слепченко: - На мой взгляд, то взаимодействие, которое сложилось у меня за 2,5 года работы, взаимодействия с комитетами, они достаточно чутко реагируют на ситуацию. Другое дело, что сами процессы по времени несколько затянуты. Это не связано с деятельностью областного комитета. Как правило, на субсидии, которые на это дело перечисляются, идёт финансирование со стороны федерального бюджета, часть финансирования - со стороны бюджета области и муниципального бюджета. Процесс получения денежных средств из федерального бюджета таков, что деньги, скорее всего, приходят только к сентябрю. Там остаётся буквально 3 месяца на то, чтобы лихорадочно их распределить. Те предприниматели, кто работают давно, они заранее консультируются, готовят документы, с тем, чтобы когда придёт время «Ч» быстро пройти эту процедуру. Поэтому я просто рекомендую предпринимателям, которые рассчитывают на такую меру господдержки озадачиться заранее, пообщаться с Комитетом по экономике. Если будут какие-то сложности, то обращаться ко мне. Мы тоже поможем.
 
Звонок: Мария. Скажите, пожалуйста, за время вашей работы уполномоченным по защите прав псковских предпринимателей, есть какая-то статистика, сколько предпринимателей к вам обратились и скольким вы смогли помочь? Скажите, пожалуйста, есть ли у вас какие-то реальные возможности помочь псковскому бизнесу или сегодня сложно это сделать?
 
Пётр Слепченко: - Обратились ко мне около 400 предпринимателей за 2,5 года работы. Что касается процента оказания помощи. Около 30 % обращений либо не адресу, либо не имеют под собой оснований. Из оставшихся где-то процент помощи от 70 до 80. Оставшиеся 20-30 % это очень длительные процедуры. Есть обращения, которые практически сразу решаются. А есть те, которые тянутся и тянутся, длится с ними работа. Поэтому, если говорить о статистике, то она такая. Что касается реальной помощи, да, безусловно, есть возможности. В чём в основном моя работа? Как правило, ко мне обращаются по причине непонимания между бизнесом и органами власти. За счёт того, что мы выполняем такую роль медиации, просто сесть за один стол и договориться, большая часть проблем снимается. Это потому, что злонамеренных случаев, когда предпринимателя обижают, таких очень немного. Как правило, это просто разный взгляд на вещи и здесь нам важно, имея опыт работы с обращениями, соблюсти баланс интересов между представителями бизнеса и власти и помочь им договориться. Поэтому, обращайтесь, поможем.
 
Звонок: Елена. Пётр Михайлович, вы один из тех, кто конкретно сегодня помогает и будирует вопросы предпринимательства любого уровня. Сегодня очень серьёзная ситуация в стране. Просчитывал ли кто-либо, сколько малых и средних предприятий будет закрыто, сколько от этого недополучит наша область объёмов реализации, налогов и что будет предложено для тех, кто останется без работы в плане трудоустройства?
 
Пётр Слепченко: - Насколько я знаю, расчётов на сегодня таких нет по области. Хотя прогнозы такие строить нужно. Я думаю, реально ситуация станет показательной, хотя не думаю, что она будет просчитана, в течение 3 месяцев после окончания года. И здесь не надо этого дожидаться. Мы сейчас организуем работу совместно с Комитетом по экономике и она уже частично там пошла с тем, чтобы оценить тот объём предпринимателей, которые прекратят деятельность и количество людей, которые окажутся без работы. Я знаю, что и у вас там на предприятии, мы это обсуждали, есть некие вопросы, связанные с уменьшением количества персонала. Сейчас решающая роль будет именно за властями области, которые должны предложить через программы по обеспечению занятости работу таким специалистам. Есть возможность уехать на работу в крупные города. Там, конечно, ситуация, может быть, будет чуть попроще. Но насколько я знаю, сейчас ситуация с трудоустройством сложная везде.
 
Андрей Фёдоров: - Пётр Михайлович, как вы считаете, в этой ситуации, у нас же есть ряд других организаций предпринимательских. Я имею ввиду «Опора России», «Деловая Россия», «Союз промышленников», Торгово-промышленная палата. Они насколько жизнеспособны в данной ситуации? Они играют какую-то роль, могут помочь и защитить предпринимателя? Или это достаточно формальные структуры?
 
Пётр Слепченко: - Что значит защитить? В трудоустройстве, я думаю, вряд ли. Потому что рынок труда очень публичный. И предприятиям бизнеса такие организации могли бы помогать, если был бы «перекос», в одном месте - густо, в другом - пусто. А когда везде пусто, тогда не совсем понятно, какова их роль. Роль, наверное, может быть в помощи в сборе объективной статистики государственными органами, потому что не всегда эта статистика объективна. И в том, чтобы инициировать совместное принятие решений. Хотя будем реалистами, всё-таки социальная проблема она больше проблема, которую должно решать государство. Не должно происходить подмены, когда бизнес, всё-таки, в основном озадачен решением социальных проблем. Это как призыв к предпринимателям «замостить улочку» к празднику. Это всё хорошо, но это от недостатка бюджетных средств. Поэтому задача эта в основном государственная, государственных органов и предприниматели, добросовестные предприниматели здесь могут оказать помощь в смягчении этой ситуации, по возможности, не в ущерб себе. И второе - в том, чтобы поднимать эту проблему
и оказывать помощь в сборе объективной статистики.
 
Андрей Фёдоров: - Время увлекательной передачи пролетело очень быстро. Спасибо, что вы к нам пришли. До свидания. Но новых встреч.
 
Пётр Слепченко: - До свидания.
 


Распечатать:     Комментарии: 4

На чём вы экономите?








смотреть результаты




Искать:
Где искать: Сортировать: