«Надежность плюс инвестиции»

Уход РАО прошел незаметно для потребителей Псковской области

Последний селектор в РАО

… Последнее селекторное совещание в РАО ЕЭС. Спокойные голоса докладчиков – руководителей энергосистем России. Открытый и подробный рассказ о работе, в том числе всех отключениях, срабатывании автоматики. И лишь слова благодарности и пожелания успехов на новой работе председателю правления компании Анатолию Чубайсу говорят о том, что менее чем через сутки РАО ЕЭС прекратит свое существование...

«Как вы знаете, сегодня в 24.00 РАО ЕЭС свою работу завершает, в этом зале на этом селекторном совещании  в этом составе мы собираемся сегодня в последний раз, - обращается ко всем присутствующим на совещании (а по селектору его слушают сотни, если не тысячи энергетиков и журналистов по всей России)  Анатолий Чубайс. - За нами  с вами десять лет общей работы. Десять лет, которые начинались с тяжелейших неплатежей и массовой угрозы банкротств. Перед нами стояла сложнейшая задача разделения энергосистем при сохранении надежности энергоснабжения потребителей. Десять лет, которые в итоге привели нас к самой крупной инвестиционной программе среди всех отраслей нашей экономики».

… Вспоминается ситуация в энергетике России тогда, десять лет назад. Хронические неплатежи предприятий, госучреждений, населения. Фактически энергокомпании находились на грани, перейдя ее, страна могла потерять мощную отрасль, без которой и представить то нашу с вами жизнь практически невозможно.

«Сегодня, слушая доклады на нашем селекторе, я еще раз убеждаюсь в том, что  важнейшей частью преобразований была консолидация активов и создание настоящей жесткой диспетчерской вертикали и единой национальной энергетической сети, объединенной в одну компанию, - продолжает Анатолий Чубайс. - Именно это технологическая основа, сердцевина энергосистемы нашей страны, которая на  десятилетия вперед будет являться основой надежности энергетики России. Даже сегодня мы видим, как отдельные аварии приводят к «качанию» по энергосистеме, понижая частоту, что еще раз должно напомнить нам фундаментальную истину. Электроэнергетика – это единый технологический комплекс. В нем нашими усилиями, нашей программой реформ действует рынок, начинает работать конкуренция. Возникают ситуации, когда увеличение выработки выгодно энергетикам, но вместе с тем единство технологического комплекса было, есть и будет основой для надежности. И не случайно на нашем последнем селекторе я хотел сказать именно об этом: надежность, надежность и еще раз надежность. Именно по этому критерию в долгосрочном периоде будет оцениваться все то, что мы с вами сделали за эти десять лет».

… «РАО уходит, а свет остается», - эта фраза в заголовке одной из журналистских статей, пожалуй, лучше всего передает атмосферу на селекторе. Завершение сложнейшего этапа реформирования электроэнергетики России – с одной стороны, несомненно, повод для гордости, и не только членов правления РАО, но и всех энергетиков страны. Но с другой, осознание важности поставленных целей, выполнения масштабных инвестиционных программ, наращивания мощности энергосистем. Впервые за  всю историю энергетики России, разработана инвестиционная программа с масштабом 42 000 мегаватт за 5 лет. Ее предстоит реализовать сформированным в ходе реформы компаниям …

«Таких цифр энергетика страны не знала. Я слышу, что многие говорят о не реалистичности планов, но за десять лет нам очень часто говорили «не сможете, не сделаете, нереально, не получится, невозможно». Но мы научились с вами все это преодолевать, - Анатолий Борисович, как всегда, уверен и заражает своим оптимизмом других. - Поэтому мое второе главное пожелание по отношению ко всем энергетикам – это абсолютный приоритет инвестиционной программы. Нужно делать все для того, чтобы она выполнялась в запланированные сроки.  Надежность плюс инвестиции на наших глазах будут преображать энергетику и окончательно доказывать долгосрочную работоспособность реформы, основанной на частной собственности, свободном рынке, конкуренции, являясь образцом реформирования для других монополистов в нашей стране и других стран, уже сейчас обращающихся к нам за опытом. Я хотел бы всем энергетикам сказать спасибо и пожелать надежной и эффективной работы в новых условиях в единой энергосистеме страны, - заканчивает свое обращение к коллегам Анатолий Чубайс». 

Псковичи могут спать спокойно

Ночь с 30 июня на 1 июля 2008 года, в общем-то, ничем не отличалась от других летних ночей. Все службы города и области работали в спокойном режиме. Кто-то смотрел телевизор, кто-то при свете ночника пел колыбельную малышу.

«Уход РАО никак не отразится на потребителях, они этого даже не заметят, - рассказал нам накануне директор филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Псковэнерго»  Александр Тимофеев.  -  Система управления выстроена. Все РСК, в том числе «Псковэнерго», на местах полностью справляются с выполнением всех поставленных перед ними задач.

В энергетике Псковской области мы провели все необходимые преобразования. Все потрясения, а они пришлись на 2001-2002 годы, мы уже пережили. В ближайшее время будут проданы наши бывшие дочерние компании «Псковэнергосбыт» и «Псковэнергоагент». Не думаю, что после продажи произойдут какие-либо существенные изменения в наших отношениях. Новый порядок селекторных совещаний сейчас находится на согласовании в Минэнерго и в ближайшее время будет утвержден, - поясняет Александр Тимофеев, отвечая на наш вопрос о последнем селекторе в РАО. - Кроме того, создан холдинг МРСК, который будет объединять все межрегиональные сетевые компании и возьмет часть функций РАО, поэтому вертикаль, которую удалось выстроить в ходе реформы, обеспечивающая единство энергосистем и надежность энергоснабжения, никуда не денется.  В электросетях роль государства пока будет существенной, монополия предусматривает госрегулирование. Энергетика не та сфера, которую можно пускать на самотек или бросать на выживание», - высказывает свое мнение главный энергетик области Александр Тимофеев.

Реформа электроэнергетики в Псковской области шла все эти десять лет достаточно слаженно, удалось сохранить  высококвалифицированные кадры в менеджменте компании, инженерно-технический и оперативно-ремонтный персонал (вспоминается почетное место псковских энергетиков на последнем соревновании ремонтных бригад Северо-Запада), Немало талантливых менеджеров, начинавших когда-то свою работу в энергетике Псковской области, находятся в руководстве «МРСК Северо-Запада».

Вероятно, большая заслуга успеха реформы в реализации важнейшего принципа  «РАО – открытая компания». «Он, несомненно, способствовал откровенности и честности, когда все компании предельно открыто рассказывают на селекторных совещаниях обо всех отключениях и других проблемах, - поясняет Александр Тимофеев. -  Кроме того, система выстроена так,  что удается справится с проблемами в самые кратчайшие сроки, МРСК же включается, когда нужно мобилизовать общие усилия».

Как все начиналось

Изначально суть реструктуризации состояла в том, чтобы обеспечить прозрачность финансирования и взаимоотношений с акционерами и потребителями. При этом необходимо было обеспечить бесперебойность в работе всех подразделений, иными словами, сделать так чтобы потребители не пострадали. В первую очередь, выделялась  генерация. Отметим, что в Псковской области небольшие генерирующие предприятия вырабатывали  всего лишь 2% всей потребляемой в Псковской области  электроэнергии. Хорошо известная всем Псковская ГРЭС в Дедовичах на момент реформирования не принадлежала «Псковэнерго». Затем из состава «Псковэнерго» были выделены как стопроцентные «дочки» «Псковэнергоавто», «Псковэнергосбыт», «Псковэнергоагент» и «Псковэнергосервис».

Каждое предприятие было наделено определенными функциями. «Псковэнергоавто» занимается  обслуживанием и эксплуатацией транспорта и  обслуживанием спецмеханизмов. После вступления в силу закона об электроэнергетике, функция «Псковэнергосбыта» - это торговля на оптовом рынке. «Псковэнергоагент» работает с потребителями (на основании агентского договора с «Псковэнергосбытом»). «Псковэнергосервис» занимается, в основном, испытанием подстанционного оборудования и выполнением сервисных функций по ремонту. В компетенции «Псковэнерго» сейчас два вида регулируемой деятельности: передача электроэнергии по электросетям и  техприсоединение.

Создание межрегиональных компаний началось в 2004 году.  Тогда было образовано всего четыре такие компании, впоследствии их число увеличилось до одиннадцати. Поначалу МРСК выполняли преимущественно консультационные функции. В ходе реформирования они стали операционными компаниями, объединяющими региональные сетевые предприятия. Реорганизация МРСК осуществлялась посредством присоединения региональных сетевых компаний (таких как ОАО «Псковэнерго»).

1 апреля 2008 года ОАО «Псковэнерго» стало филиалом объединенной компании ОАО «МРСК Северо-Запада».  Дочерние общества «Псковэнерго» стали стопроцентными дочерними компаниями «МРСК Северо-Запада». Присоединение прошло в спокойном режиме, потребители  в Псковской области этого даже не заметили. Профиль деятельности «Псковэнерго» не изменился, как и хорошо узнаваемый жителями области бренд. Бывшие филиалы компании (Центральный, Западный, Северный, Восточный и Южный) стали производственными отделениями, сохранив за собой те функции, которые они выполняли. На персонале реформирование никак не отразилось. Несмотря на изменение структуры управления «Псковэнерго», численный состав сохранился на прежнем уровне,  лишь некоторые функции перераспределились в соответствии с типовой структурой, утвержденной ФСК. Что немаловажно, были сохранены ремонтные бригады и единая диспетчерская система.

Перспективы

Несмотря на относительно невысокий прирост тарифов (особенно по сравнению с уровнем инфляции и стремительно скачущими ценами на бензин), осложняющий работу и выполнение инвестиционной программы компании, перспективы развития псковской энергетики видятся нам достаточно привлекательными. Компания поддерживает клиентоориентированную политику, разработанную еще при РАО. Открытие Центров обслуживания клиентов в Псковской области приблизило компанию к потребителям в районах. Это позволило сконцентрировать большой поток информации, упростив процедуру техприсоединения, отнимавшую раньше у будущего потребителя большую часть времени. Энергопотребление в Псковской области растет из года в год. Новые крупные проекты жилищного и промышленного строительства также будут способствовать приросту энергопотребления. Потому задача обеспечить надежность энергоснабжения станет для энергосистемы Псковской области ключевой. Как в прочем и для всех энергосистем России, вступившим в новый этап своего развития 1 июля 2008 года.

Возможно, сейчас нам сложно понять значение реформы электроэнергетики России. Думаю, в учебниках истории все будет объяснено намного нагляднее и проще. Важно другое: несмотря на большую протяженность сетей в Псковской области и колоссальный, в связи с этим,  объем работ у энергетиков региона, мы имеем надежную энергосистему и даже не почувствовали, как проснулись 1 июля без РАО.

Максим Голиков