Жилищное строительство в сельской местности.

На 57-ой сессии Псковского областного Собрания депутатов единогласно были приняты поправки к вносимой на сессию областной целевой программе «Развитие жилищного строительства в сельской местности на 2005-2010 годы». Это событие прошло довольно-таки незаметно в отличие от других, более дискуссионных моментов, таких как, например, поправки в Устав области или же проект закона Псковской области «Об энергосбережении и повышении эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в Псковской области». Но по значению для области эта программа не уступает вышеприведённым нормативным актам.

                                                             Строить будем!

Основанием, для разработки программы послужило Постановление Правительства Российской Федерации № 898 от 03.12.2002 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2010 года» и распоряжение Администрации Псковской области № 514-р от 02.07.2004 «О разработке областной целевой программы «Развитие жилищного строительства в сельской местности на 2205-2010 годы». Областная целевая программа «Развитие жилищного строительства в сельской местности на 2005-2010 годы» получила своё официальное рождение после её утверждения Постановлением Псковского областного Собрания депутатов № 898 от 25.11.2004 года.

На этот год на реализацию этой программы запланировано финансирование в размере 5160 тысяч рублей, а лимиты Федерального бюджета установлены в размере 3900 тысяч. Если это переводить на доступные для понимания элементы, то заложенное финансирование позволит гражданам построить (приобрести) сорок жилых домов общей площадью более 2000 квадратных метров и использовать собственные средства в размере 3,9 млн. рублей. Участвовать в программе могут все работники агропромышленного комплекса и социальной сферы села, а сама программа представляет собой механизм стимулирования граждан к приобретению или же строительству нового жилья, что должно позитивным образом сказаться как на экономической, так в свою очередь и демографической ситуации в псковской глубинке.

                                                           Необходимые поправки

Но, к сожалению, не всё всегда проходит гладко и может укладываться в заложенные цифры. Так, по ряду районов население настолько активно стало пользоваться этой программой, что заявки на приобретение или же строительство жилья превышают предусмотренные программой лимиты бюджетных средств. А Гдовский, Дновский, Куньинский, Локнянский, Опочецкий, Палкинский, Себежский, Стругокрасненский и Усвятский районы отказались от участия в программе в текущем году по причинам связанным либо с отсутствием, по информации из местных администраций, желающих участвовать в программе, либо с проблемами, связанными с оформлением документов по этой программе.

Таким районам, как Дедовичский, Новоржевский, Островский и Новосокольнический бюджетных средств требуется меньше, чем запланировано в принятой программе. Пушкиногорский и Пустошкинский районы лимит средств просят оставить без изменений.

Что касается общего финансирования программы в сложившейся ситуации, то дополнительных средств из областного бюджета на реализацию запланированных мероприятий не требуется, и вносимые поправки должны коснуться лишь только перераспределения средств между муниципальными образованиями в рамках данной программы.

                                                           Без села - никуда

Сельское хозяйство является для нашей области, не побоюсь этого слова, стратегической отраслью. В области заложен огромный потенциал роста для развития этого направления, только на сегодняшний день, стоит это признать, он используется не в полном объёме. И одним из факторов этого является недостаточное обеспечение качественным, доступным жильём работников села. Эта программа – первый большой шаг по решению этого вопроса.

Следующая острая проблема, которая стоит перед селом на сегодня – это демографический кризис. Программа жилищного строительства при её грамотном выполнении, как раз и поможет разрешить этот вопрос, хотя лекарством от всех бед она, безусловно, являться не может. Но, конечно, когда семья будет обеспечена хорошим жильём, то стимулов к рождению нескольких детей будет намного больше.

На пути к полномасштабной реализации этой программы в задуманных её создателями объёмах, для достижения поставленных целей необходимо будет постоянно решать многочисленные вопросы, как правило, иногда даже больше бюрократического характера. Во многих районах развитие программы тормозится недостаточно подготовленной нормативной базой к её выполнению или вообще отсутствием документов по порядку реализации. В районах, где чиновники своевременно подготовили необходимую документацию, проблем намного меньше, а в районах, где наряду с этим ещё и была проведена рекламная кампания по привлечению участников - наблюдается дефицит средств на её реализацию. Отсюда следует, что преуспевающим районам не мешало бы поделиться своим опытом с отстающими, тогда и процесс пойдёт намного быстрее, что позитивным образом скажется как на развитии самих районов, так и области в целом.

                                                                                                                             Дмитрий Ершов

Отдел экономики ИА "ПЛН".