Платные дороги - кто заплатит на самом деле

С 15 ноября с большегрузов массой более 12 тонн будут взимать плату за проезд по федеральным трассам. Правительство постановило, что за каждый километр пробега грузоперевозчик должен будет заплатить 3,73 рубля. Предприниматели крайне недовольны этим дополнительным финансовым обременением и даже грозятся устроить масштабную акцию протеста с перекрытием дорог. Центр Деловой Информации решил разобраться, что ждет псковский рынок грузоперевозок в связи с этим нововведением.

Любишь кататься, люби и за саночки платить

В правительстве уверяют, что систему взимания платы с автомобилей массой свыше 12 тонн придумали исключительно из благих побуждений. Логика проста – поскольку большегрузы причиняют наибольший вред дорожному полотну, то пусть их владельцы на ремонт дорог и раскошеливаются. Ведь у государства денег на поддержание дорожной сети катастрофически не хватает. Если ситуацию запустить, перевозить грузы будет просто негде.

Разумеется, взимать оплату бессистемно, как бог на душу положит, никто не собирается. Для контроля взимания средств по заказу Минтранса разработали специальную систему, которую окрестили «Платон». Мудрый древнегреческий философ на самом деле тут ни при чем, за этим названием кроется куда более прозаическое сокращение от «плата за тонну».

К слову, как указывает «Деловой Петербург», конкурс Минтранса на создание национальной системы взимания платы за проезд по федеральным трассам выиграло некое ООО «РТ-Инвест транспортные системы», аффилированное с корпорацией «Ростех», той самой, которую возглавляет Сергей Чемезов, давний друг и соратник президента РФ Владимира Путина.

Работать «Платон» будет по принципу «препейд», то есть перевозчики обязаны после регистрации в системе перечислять на свой счет авансовые платежи, списания с которых будут осуществляться в соответствии с пройденными километрами. За этим система так же строго проследит. И тут владельцы грузового транспорта могут выбирать: либо соглашаться на тотальный контроль и установку бортовых устройств, работающих на базе ГЛОНАСС, и платить за каждый километр, либо оформить «норматив» - маршрутную карту конкретной поездки того или иного автотранспорта.

Псковские чиновники поддерживают проект, как говорится, двумя руками. Так, представитель регионального госкомитета по транспорту отметил, что на фоне нашего безденежья любая возможность пополнения дорожного фонда дорога. «Так мы сможем хоть что-то сделать на своих дорогах. На сегодняшний день бюджет следующего года сформирован так, что у нас осталось только одно содержание. Ни одного ремонта мы не сможем провести, потому что на это нет финансирования», - добавил он.

Платон мне друг, но истина дороже

Грузоперевозчики уверяют, что система «Платон» еще очень сырая, заявляют о проблемах с регистрацией машин и о невозможности получения бортовых устройств. Однако больше всего их пугают грядущие затраты. Многие российские предприниматели даже решили провести 2 ноября предупредительную акцию протеста: их большегрузы двигались по всем дорогам России в правой полосе со скоростью 10-20 км/ч. Если правительство их не услышит, то 15 ноября многие из них готовы вообще приостановить перевозки, чтобы избежать рисков финансовых потерь.

На официальном сайте системы «Платон» неумолимо тикает таймер

 

В среднем, как утверждают эксперты, аванс на расчеты с «Платоном» может составить до 15% от месячного оборота перевозчика. Неоплаченный проезд встанет дороже - от 450 тыс. до 1 млн рублей штрафов.

Псковские перевозчики воспринимают ситуацию стоически. Никто не бастует и не саботирует, однако и регистрироваться в новой системе торопятся далеко не все. Как пояснил корреспонденту ЦДИ специалист Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (АСМАП) по Пскову Андрей Кузнецов, пока наши бизнесмены выжидают часа «икс», когда регистрация станет неизбежной.

«Ситуация такова, что в Пскове центр обслуживания «Платон» никакой технической поддержки или информации не предоставляет. Они лишь предлагают самостоятельно перевозчику разработать маршрутные карты и заплатить деньги вперед. Когда перевозчики просят устройства, которые устанавливаются на транспорт, то им отвечают, что ничего такого нет, и в ближайшее время в Псковской области не предвидится», - рассказал он.  

По его словам, АСМАП в данной ситуации рекомендует в системе все-таки зарегистрироваться, но требовать предоставления бортовых устройств. «По дорожным картам невозможно даже прогнозировать то, что будет. Например, в случае форс-мажорных ситуаций, скажем, в случае ДТП на трассе, когда машина поехала в объезд. Или если автомобиль передвигается с территории предприятия в ремонтную зону, которая находится в другой части города. Как это все будет отражаться на карте, пока непонятно», - добавил Андрей Кузнецов.  

Каким методом будет осуществляться контроль, эксперту тоже непонятно. «Говорят, какие-то рамки будут установлены. Еще слышал, что у нас в Псковской области закуплены легковые автомобили, на которых будут ездить сотрудники и контролировать. Где и как – большой вопрос», - говорит он.

Псковские перевозчики боятся, что за введением платных дорог скрывается лоббирование интересов иностранных перевозчиков. «Платон» может подорвать конкурентоспособность наших международных перевозчиков в сравнении с иностранными, прежде всего с белорусскими, так как они не будут платить за проезд по нашим дорогам.

Однако в региональном госкомитета по транспорту нас заверили, что платить за дороги в России будут все большегрузы, и отечественные, и иностранные, в равной мере. Более того, мы не первые, а, скорее, последние среди стран, введших подобную систему.

Правда, и автоперевозчики напоминают, что в Германии, например, когда вводили подобную систему, она 2 года функционировала в тестовом режиме. За это время ее отлично отладили. Да и плату там взимают не авансом, а по факту проезда.

Бортовое устройство пока все видели лишь в презентациях «Платона»

Лиха беда – начало

Смущает грузоперевозчиков и еще одна тонкость. Зачастую у федеральных трасс, которые вот-вот станут платными для большегрузов, есть «бесплатная» альтернатива в виде региональных и муниципальных дорог. Однако правильно ли бортовое устройство отобразит, по какой альтернативной дороге поехала машина, не узнаешь, пока не проедешь.

Впрочем, возможно, перевозчикам вскоре не о чем будет переживать. Они заплатят в любом случае на вполне законных основаниях. Дело в том, что депутаты тоже спохватились и решили сделать платными для большегрузов вообще все дороги, а не только федерального значения.

Псковские парламентарии, кстати, уже свое одобрение соответствующему законопроекту дали на минувшей сессии областного Собрания. Рассуждали так: если региональные дороги останутся бесплатными, то грузовые авто, в целях экономии, будут ездить только по ним. Так как наша область - регион транзитный, то качество местных дорог, и без того неидеальное, может стать катастрофическим.

«Если еще и муниципальные дороги сделают платными, то это вообще не знаю, что тогда будет. Уже сейчас бизнес грузоперевозок работает практически в ноль, практически ничего не остается самому перевозчику. Многие работают даже в минус. С каждым годом, а я уже лет пятнадцать с этим бизнесом общаюсь, все время происходит что-то все более печальное. Боюсь, что у нас, с наши транспортным бизнесом просто будет все хуже и хуже. Представьте, если это все рухнет, даже если брать только транспортный налог!», - прокомментировал такую инициативу Андрей Кузнецов.

Кто заплатит на самом деле

В чем чиновники и грузоперевозчики сходятся, так это во мнении, на чей кошелек на самом деле лягут платные дороги для большегрузов. Больше всех пострадают обычные покупатели, потому что перевозчики свои затраты будут перекладывать убытки на стоимость перевозки грузов, а это скажется на цене перевозимых ими товаров.

Генеральный директор ООО «Северо-Западный Транзит» Петр Темников заверил нас, что бастовать среди псковских компаний, работающих в сфере грузоперевозок, никто не собирается. «Если есть закон, то его надо выполнять, и бизнес все это выдержит, но стоимость фрахта придется накручивать. И это, конечно, ляжет на плечи потребителей», - пояснил он.

Такая вот математика. Другой вопрос, станут ли, наконец дороги, лучше. «Нет, - уверен Петр Темников. - Качество дорог от этого не поменяется. Посмотрите, у нас в области уже есть платная дорога местного значения Остров – Убылинка. И что? Сколько она существует, а ремонт делают по принципу - дырки заляпали и всё».

В нашей стране, как известно, две беды. Вряд ли что-то можно сделать с первой, тут мы уже почти потеряли надежду, но может быть, удастся разобраться с плохими дорогами?

К сожалению, денег на борьбу с бездорожьем взять в России неоткуда, кроме как из наших с вами карманов. Конечно, правительство планирует решить эту проблему за счет предпринимателей, работающих в сфере грузоперевозок, однако не приходится сомневаться, что они в свою очередь переложат этот груз на нас - конечных потребителей.

Вот так легко можно решить одну проблему, благодаря наличию другой.

Александр Серединин