Что сулят онлайн-кассы - прогресс или мытарство?

Считается, что новые онлайн-кассы решат три важные задачи. Во-первых, они нужны государству, чтобы бороться с заниженными объемами выручки, а значит, и с недопоступлением налогов. Во-вторых, предприниматели смогут контролировать продавцов, а если называть вещи своими именами, пресекать случаи воровства. В-третьих, покупатели смогут получать и хранить чеки в электронном виде, что позволит вывести защиту прав потребителей на качественно новый уровень, не говоря уже о планировании семейных расходов.

Но это все в теории. На практике малый бизнес обременительному новшеству совсем не рад, и не факт, что ушлые дельцы, которые научились обходить даже зашифрованные фискальные накопители, не научатся корректировать и данные, выгружаемые в интернет. Да и обновить оборудование, как оказалось, оперативно при всем желании не получится. В лучшем случае придется ждать около месяца. Потребители же, ради которых по официальной версии все и делается, вкупе с удобством могут получить еще и рост цен.

Центр Деловой Информации разбирался, чем обернется модернизация кассового оборудования для псковских предпринимателей и покупателей.

Реформа обещает массу преимуществ

 

Вмененный прогресс

Когда появились первые электронные кассовые аппараты, они мало чем отличались от принтера. Просто печатали чеки и все, нигде ничего об этом факте не сохранялось. Торговля без контроля - это плохо, решило государство и обязало устанавливать в аппараты в начале 2000-х так называемую фискальную память - микросхему, которая работала по принципу «флешки» и хранила информацию обо всех выбитых чеках. Можно было посмотреть, какая выручка была три года назад, и какие суммы были выставлены в конкретный день. Удобно.

Однако недобросовестные предприниматели очень быстро сообразили, что с помощью обычного программатора память можно легко скорректировать в свою пользу. Поэтому в 2004 году в обязательном порядке ввели ЭКЛЗ - электронную кассовую ленту защищенную. На этом устройстве вся информация уже шифровалась с помощью 64-битных криптоключей. Считается, что подбор такого ключа даже на самой мощной машине займет около 150 лет.

Впрочем, нашлись «гении», которые обошли и этот бастион. Специальный мошеннический софт даже не утруждается взломом ЭКЛЗ (где же взять лишние 150 лет), а просто блокирует сам факт записи пробитого чека. К тому же чеки можно просто «забыть» выбить или сделать это на «подставной» кассе, по которой бизнес не отчитывается. Что скажешь, «голь на выдумки хитра».

Власти к этому времени еще и осознали неэффективность проверок. Скорее от бессилия они ввели системы налогообложения «вмененный доход» и «патент» с фиксированными платежами, не зависящими от выручки. По принципу «Заплатите уже хоть что-нибудь».

Трудные времена и худосочные бюджеты всех уровней мотивирует государство на все новые налоговые изыскания. Так появилась идея об обязательной установки онлайн-касс, в которых все операции не только сохраняются на защищенной от взлома микросхеме, но и отправляются через интернет в налоговые органы, а на чеках в обязательном порядке указывается наименование проданных товаров. Так находить подозрительные отклонения намного проще, уверены чиновники. Как они справятся с обработкой огромных массивов данных, а это десятки миллиардов кассовых чеков в год по стране, вопрос пока открытый.

Кто и когда?

Зато закрыт вопрос об онлайн-кассах. Закон об их обязательном введении принят еще в прошлом году, а с 1 февраля этого года мы же сделали первый серьезный шаг в новую эру торговых чеков. Отныне зарегистрировать кассовый аппарат старого образца просто не получится - придется покупать устройство нового типа. Это актуально, если прежнее вышло из строя, у нее закончился срок действия ЭКЛЗ или кто-то открывает торговую точку впервые. Для тех же, кто пока работает на кассах исправных, но внезапно устаревших, сделана поблажка - до 1 июля 2017-го.

Для ИП и компаний, которые по старому закону имели право работать без кассовой техники, онлайн-касса тоже пока не нужны. Ключевое слово - пока. Такое право сохранится за ними лишь до 1 июля 2018 года. Потом - милости просим присоединиться к общему торжеству прогресса. Не обошли изменения стороной и те фирмы, которые торгуют через вендинговые автоматы. Им также дана отсрочка до лета следующего года.

Возможно, кого-то порадует тот факт, что ряд моделей старых касс можно модернизировать, установив новое программное обеспечение и фискальный накопитель. Впрочем, это тоже потребует определенных финансовых затрат. И порой сопоставимых, так что проще иной раз новый купить, чем с обновлением заморачиваться. Да и подменные аппараты на период модернизации старых придется где-то искать.  

Немаловажный момент - в связи с реформой ужесточатся административные штрафы, связанные с применением ККТ. Так за неприменение кассы индивидуальному предпринимателю могут выставить штраф от 25 до 50% от суммы расчеты вне кассы (минимум 10 тыс. руб.), а организациям - от 75 до 100% (минимум 30 тыс. руб.). За повторное нарушение можно налететь на приостановку деятельности до трех месяцев. Более щадящие штрафы установлены за несвоевременно обновленное оборудования - от 1,5 до 10 тыс. рублей.

Как это работает?

И так, с 1 июля каждая продажа должна будет фиксироваться не только в кассовом аппарате, но и в налоговых органах. При этом передаваться на сервера ФНС данные будут не напрямую, а через операторов фискальных данных (ОФД). Каждому продавцу потребуется заключить с ним соответствующий договор и оплачивать их услуги.

Как только продавец пробьет чек, онлайн касса сформирует фискальный признак и отправит его на проверку оператору фискальных данных. Эту информацию он сохранит, а обратно передаст уникальный номер чека. Ожидается, что это не займет больше двух секунд. Затем оператор передаст информацию о совершенной продаже в налоговую инспекцию.

Зачем всей этой «телеге» пятое колесо - не совсем понятно. Почему предприниматели не могут работать с ФНС напрямую? Возможно, это сделано из соображений безопасности. ИТ-компании получили в то же время прекрасную возможность подзаработать. Однако для предпринимателей - это дополнительная строка расходов. Причем регулировать расценки ОФД будет конкурентная среда, государство в стоимость их услуг вмешиваться не намерено. ФАС может облегченно выдохнуть, а вот торговый бизнес, наоборот, получил повод, чтобы напрячься.

Но вернемся к новым кассовым аппаратам. Для рядовых покупателей они будут формировать не только бумажные, но и электронные чеки, которые будут передаваться по требованию на электронную почту или по СМС. Мобильное приложение также предоставит возможность хранить историю чеков и сохранять их в почте или в памяти устройства.

Приложение для работы с электронными чеками уже разработано

Когда этот информационный рай наступит, загадывать сложно. Эксперты, говорят, что тут предстоит решить еще немало технических деталей. По закону же обязательными электронные чеки станут лишь с 1 января 2018 года.

К слову, на самом чеке появится много новой информации: система налогообложения, адрес сайта оператора фискальных данных, дата, время и место осуществления расчета, признак расчета с указанием ставки и размера НДС, а также форма расчета (наличный или безналичный).

Вот так должен выглядеть новый чек

 

Сколько стоит?

Онлайн-кассы состоят из двух частей – из самой кассы/регистратора и фискального накопителя. Ирония в том, что не все кассы комплектуются фискальными накопителями, а без них они бессмысленны. И сейчас возникает дефицит именно с запоминающими устройствами. На рынке даже появляются компании, скупившие целые партии таких накопителей и теперь перепродающие их по завышенной цене. Обычная составляет 6000 рублей, а перепродают за 15 000!

Об этом нам рассказали в псковских центрах технического обслуживания. У них имеются в наличии новые ККТ, стоимость которых составляет от 25 тыс. рублей до «бесконечности» (в зависимости от вида деятельности организации), а вот с фискальными накопителями есть перебои, которые оборачиваются длительным сроком выполнения заказов.

В «ЦТО Санкт-Петербург г. Псков» сообщили, что сейчас ходовой версией фискального накопителя является та, что рассчитана на работу на 13 месяцев. Вот-вот должна появиться на 36 месяцев, но она будет стоить в три раза дороже. Здесь также отмечают высокий спрос на портативные кассы, которые используются на небольших торговых точках. Заказов так много, что поставщики не всегда с ними оперативно справляются. Уже сейчас, когда о буме даже с натяжкой говориться не приходится. «Мы надеемся, что ситуация стабилизируется», - добавил специалист центра.

«Кассовые аппараты производители присылают сравнительно быстро, - рассказал технический директор «ЦТО-Сервис» Александр Павлович. - Мы уже много лет сотрудничаем, налажены прямые поставки, поэтому в течение двух недель после оплаты заводы продукцию отгружают. А вот фискальные накопители делает одна компания на всю страну (производитель - ООО «РИК», поставщик ООО «Проксима»). Работает она по стопроцентной предоплате после заключения договора о поставке, в котором прописывает срок в 30-60 дней. Ажиотаж наблюдается именно на эти накопители по всей стране».

Найти кассовый аппарат в случае необходимости оперативно все же можно, но цена его будет в два, а то и в три раза выше. Вот и решай, нести дополнительные потери или вставать в лист ожидания…

Почему такой разброс цен на аппараты? «Цена серьезно зависит от производителя и напрямую коррелируется с его качеством, - отвечает Александр Павлович. – Так, в «Империале», к примеру, кассовые аппараты зарегистрированы еще в 2003-2004 годах. Так вот с тех пор они ни разу не сломались, отработав под серьезной нагрузкой дюжину лет без поломок. Сегодня такие аппараты стоят около 60 тыс. рублей».

Конечно, можно подобрать и кассовые аппараты подешевле. Благо выбор большой. Но, по мнению специалистов, бюджетные модели могут проработать от силы года три-четыре, потом потребуется ремонт, причем дорогостоящий - около 10 тыс. руб. за аппарат, что может повлечь за собой перебои в работе магазина. Скупой платит дважды.

Впрочем, скупым тут стать немудрено. Ведь дополнительно придется оплатить еще и услуги ОФД. На данный момент все операторы из реестра  указывают цену в 3000 рублей в год с каждой(!) кассы. При этом еще нужно будет оплатить доступ к сети интернет, разумеется.

Сэкономим?

Чиновники считают, что бизнес после введения онлайн-касс будет экономить. Вот их расчеты: если прежде с учетом обязательных услуг ЦТО затраты в среднем составляли около 6500 руб. на аппарат, то с новым законом – они не превысят 4000 руб. Получается, что в первый год экономия составит 2000 руб., а в течение 6 лет удастся сэкономить 25 000 руб. за кассу, и обновление будет полностью окуплено.

Александр Павлович с такими расчетами не согласен. «Москва по-своему считает, а я вам сейчас покажу, как у нас реально ситуация обстоит. Давайте представим, что кассовый аппарат работает не ломаясь. Автономный кассовый аппарат потребовал бы раньше 300 руб. в месяц за обслуживание в ЦТО или 3600 руб. в год. Плюс ежегодная замена ЭКЛЗ - 8000 руб. Получаем 12 тыс. руб. в год. Сейчас же, только ежегодная замена фискального накопителя обойдется в 10 000 руб. Оператору фискальных данных нужно заплатить 3000 руб. Плюс оплата услуг интернет, минимальный тариф - около 200 рублей ежемесячно или около 3600 рублей в год. Почти 17 тыс. руб. в год. Ну и где же здесь экономия?», - спрашивает он.  

Кто заплатит?

Все мы прекрасно знаем, на чьи плечи ложатся дополнительные траты бизнеса - на потребителей. Конечно, жесткая конкуренция на рынке услуг и в торговле не позволит его участникам задрать цены до потолка, так т покупателя можно потерять. И все же определенной корректировки ценников не избежать. Об этом говорят и сами предприниматели.

Так, директор сети бытовой техники и электроники «Мэтр торговли» Олег Спириков без обиняков предупреждает, что без удорожания товаров не обойдется. «Ужесточается система налогообложения, а любые подобные изменения в той или иной степени компенсируются за счет потребителя, - констатирует он. - Каждая касса, ее замена, плюс программное обеспечение - это порядка 50 тыс. рублей. В той или иной степени это все равно будет переноситься в цену, в удорожание товара».

Это еще не все нюансы реформы. В целом, попытка вывести бизнес из тени может обернуться прямо противоположным эффектом. Некоторые предприниматели, как говорится, не на камеру, высказываются, что им кажется, что их наоборот загоняют в «подполье». Взять тот же патент. У тех, кто работает по этой системе налогообложения годовая стоимость патента порой меньше, чем стоимость онлайн-кассы. Продление срока внедрения онлайн-касс вряд ли им поможет. Час икс ведь все равно наступит. Вот и задумываются люди с титулом ИП, что выбрать  - рентабельность или легальность.

Есть вопросы и по портативным кассам, поскольку в чеке должны содержаться коды товаров, а они немаленькие, их все придется набивать вручную. Серьезное испытание выдержки продавцов и терпения покупателей. Да и много ли так напечатаешь без ошибок, особенно когда над тобой висит раздраженная очередь?

Никаких переносов сроков

Несмотря на то, что, по заявлению некоторых ритейлеров, вышеозвученные проблемы крайне серьезныеи грозят множественными сбоями - вплоть до вынужденной остановки торговли, - в Минпромторге решительно отвергли идею переноса сроков. «Об отказе от перехода на контрольно-кассовую технику нового образца, а также об изменении сроков этого перехода речи не идет и идти не будет», - отрезал замминистра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов.

При этом аналитики отмечают, что небольшие участники рынка недостаточно информированы о требованиях 54-ФЗ. Если крупные федеральные сети в курсе и у них есть некий план мероприятий, то МСБ понятия не имеют, что срок реализации новых требований 54-ФЗ уже наступил. А уж о том, чтобы индивидуальные предприниматели выстроили какой-то план по обновлению парка техники, никто даже не мечтает.

Между тем в Межрайонной ИФНС России №1 по Псковской области подчеркивают, что налоговая служба регулярно проводит бесплатные семинары-ликбезы для псковского бизнеса (с их расписанием можно познакомиться на официальном сайте ведомства), предпринимателям рассылаются уведомления о новом порядке работы и напоминания, когда заканчивается срок действия ЭКЛЗ. Да и эффект сарафанного радио никто не отменял. «Незнайки», вероятно, все равно объявятся, но как известно незнание законов, не освобождает от ответственности.

К слову, некомпетентность уже встала некоторым предпринимателям боком. Серьезно оплошали те, кто установил новенькую ЭКЛЗ в декабре или январе. Теперь эти устройства просто не отработают положенный им срок - 1 год. Так что траты можно назвать напрасными. Разумнее было сразу задуматься об обновлении оборудования, оно ведь все равно неизбежно.

 

Минкомсвязь определила критерий территорий, где будет необязательным переход на онлайн-кассы. Это местности, отдаленные от сетей связи. К таким территориям относятся населенные пункты, численность которых составляет менее 10 тысяч человек. Теперь региональные органы исполнительной власти могут утвердить перечень территорий, где пользователи смогут применять контрольно-кассовую технику в автономном режиме - без передачи онлайн данных в налоговую, отмечают в ведомстве.

В Псковской области этот вопрос еще прорабатывается.

 

Начальник отдела оперативного контроля Сергей Изергин подчеркивает, что очень важно заменить контрольно-кассовую технику вовремя, чтобы потом не было мучительно больно за бесцельно прожитые. При этом эксперт не считает, что резкое увеличение спроса на новые кассовые аппараты может привести к их дефициту, а вот к издержкам - вполне. Он отмечает, что ближе к контрольной дате налогоплательщики могут столкнуться с ажиотажным ростом цен на оборудование. «Это еще один стимул перейти на онлайн-кассы заблаговременно», - добавил Сергей Изергин.

В ЦТО же тем временем сообщают, что новая кассовая техника пока не очень обкатана, ее нередко приходится перепрограммировать. Поэтому и срок перехода дан плавный, чтобы успеть выявить и исправить все нюансы. «Очень много «косяков» пока и у операторов фискальных данных. Выявить их можно только тогда, когда уже начал работать с ними», - добавляют специалисты.

Успеем ли?

По словам Сергея Изергина, в Псковской области пока обновлено 9,4% от всего массива кассовых аппаратов. Не густо, если учесть, что уже февраль заканчивается. Однако он считает, что динамика в целом достаточно позитивная. Эксперт полагает, что массовый переход начнется в марте и не сомневается, что к 1 июля вполне реально успеть обновить парк всех касс. К тому же, заводы-производители на сегодняшний день изготовили оборудования гораздо больше, чем осуществлено заказов. «В том числе и по фискальным накопителям», - заверил он.

А вот в псковских центрах техобслуживания такого оптимизма не разделяют. Здесь сомневаются, что все предприниматели успеют обновить кассовое оборудования к середине лета. «Если посчитать, сколько сейчас зарегистрировались и сколько еще должны это сделать до середины лета, то это кажется нереальным. Мы установили новых аппаратов пока меньше сотни, а необходимо около 1500 тысяч», - прокомментировали в «ЦТО Санкт-Петербург г. Псков».

Технический директор «ЦТО-Сервис» Александр Павлович считает, что вал проблем начнется у клиентов в апреле, когда завершится срок действия ЭКЛЗ. Сейчас многие из этих устройств отрабатывают свои последние два-три месяца. «Мы заранее предупреждали клиентов, что заказ фискальных накопителей лучше осуществить заранее, чтобы не столкнуться с ситуацией, когда придется останавливать бизнес. Но не все нас услышали. Оперативно же, как это было раньше, обновить оборудование уже не получится. Мы даже сторонних клиентов сейчас просто не берем, своих бы обеспечить», - поделился он.

Он уверен, что основной удар придется вовсе не по крупным ритейлерам, которым придется менять не одну и не две дорогостоящие кассы, а иногда и десяток на точке, а малому бизнесу для которых и замена небольшого терминала может стать серьезным обременением.

«Для малого бизнеса – и 20 тыс. руб. за аппарат отдать - это весомо. Я общаюсь с многими клиентами, они чуть ли не плачут. Ведь помимо этих денег, еще нужно будет заплатить за регистрацию, за обслуживание у ОФД, за электронную подпись. На финише можно с трудом уложиться в 25 тыс. руб., и это будет самый дешевый вариант. Крупный бизнес все же легче проходят это обновление, потому что у них гораздо выше товарооборот. Кроме того, заказывая крупные партии аппаратов (сетевые ретейлеры их заказывают тысячами штук!), они могут торговаться по цене с производителями», - отметил Александр Павлович.

ЦТО готовы переварить большие объемы заказов, проблема в производителях и поставщиках. «Если заказы будут выполнять в течение недели, успеть можно. Если заводы так и продолжат в таком темпе обрабатывать заказы, мы, конечно, не успеем. Крупные клиенты это понимаю и проплачивают заказы заранее. Мелкий бизнес, как обычно, будет выжидать до последнего, потом просто будет не успевать по срокам. Уверен, после майских праздников нас ждет ажиотаж и паника», - отметил Александр Павлович.

Что же будет с ЦТО?

Новый закон предполагает, что обслуживание в ЦТО перестанет быть обязательным. Теперь регистрировать и обслуживать кассовые аппараты предприниматели могут самостоятельно. Об этом рассказал начальник отдела оперативного контроля Межрайонной ИФНС России №1 по Псковской области Сергей Изергин.

По его словам, теперь владельцы бизнеса могут даже закупать оборудование напрямую у поставщиков или оптовиков, минуя центры технического обслуживания. Впрочем, никто не отменял права заключить договор с такими организациями на обслуживание или использовать их услуги в качестве сервисных центров. Просто теперь это носит добровольный характер.

Как это отразится на таких организациях? «Не пропадем!», - уверяет директор «ЦТО Сервис» Александр Павлович, хотя и соглашается, что бизнес фактически «отжали». «Теперь предприниматели будут платить больше, но все деньги потекут не к нам, а в Москву. Мы пытаемся переквалифицироваться в сервисные центры по ремонту кассовых аппаратов. Крупные клиенты в плане техподдержки уже приняли решение остаться с нами. В обычном сервисном центре ремонт займет два-три дня. Это не сравнится с тем, что наш инженер приедете через час после звонка, а через полчаса он уже устранит неполадку. Клиенты поменьше хотят попробовать поработать по-новому, но я уверен, что рано или поздно они снова вернутся к нам. Год, может быть, два уйдет на то, чтобы попробовать и осознать, что по-новому работать невыгодно», - высказался он.  

Расценки ЦТО, по его словам, не так уж обременительны, около 300 руб./месяц. При этом клиент получает полновесную техподдержку. Вплоть до звонков обескураженных кассиров, которые не знают, какую кнопку нужно нажать в сложной ситуации.

«Это необходимый сервис, который сейчас очень востребован. И лучше уж заплатить «абонентку», чем потом оказаться в форс-мажорных ситуациях один на один с проблемой. Самостоятельно изучать аппарат, вносить изменения в программу или базу товаров могут не все. Уверен, многие попробуют и решат, что проще все-таки продолжать пользоваться нашими услугами», - подчеркнул Александр Павлович.

Аналитики отмечают, что теперь ЦТО оказались в конкурентной среде, и должны бороться за клиента качеством, ценами и оперативностью работы. Добавим, что только в Пскове, по данным налоговой службы, работает 11 таких организаций.

Прогресс?

В налоговой службе уверены, что новые онлайн-кассы несут в себе так много плюсов, что это покрывает все возможные минусы. Взять хотя бы создание честной, конкурентной среды, в которой все предприниматели окажутся в равных условиях. Причем для тех, кто работает честно, не будет проводиться лишних проверок. Проверочный гнет не то чтобы совсем исчезнет, он просто преобразуется в онлайн-форму и не столь будет докучать оффлайн.

«Одно дело, когда мы получали данные ЭКЛЗ раз в год, другое – если мы будем видеть сразу, когда выручка сомнительно упала. Придем – проверим», - рассказал Сергей Изергин.

По его мнению, удобен новый формат и для бизнеса, особенно для тех, кто работает достаточно далеко от межрайонной инспекции ФНС. Теперь регистрацию кассового аппарата можно будет сделать через личный кабинет на сайте налоговой, личный визит в ведомство не потребуется.

Зарегистрировать кассу можно как «по-старинке», заполнив заявление на бумаге и придя в любой территориальный налоговый орган, так и через личный кабинет ККТ. Для первого варианта понадобится принтер и бумага (+ дополнительное время), для второго - только электронно-цифровая подпись. Правда, тем, у кого ее еще нет, придется задуматься над приобретением. Бесплатно ЭЦП никто не выдаст.

Скептики тем временем отмечают, что единственные, кто сейчас вожделенно потирают руки – это производители кассового оборудования, разработчики программного обеспечения для торговли и завод по выпуску фискальных накопителей, который так удачно оказался еще и монополистом на рынке. В следующие два года они будут собирать кассу в прямом и переносном смысле.

Остальным радоваться пока нечему. Дополнительные траты, которые понесут как крейсеры торговых сетей, так и утлые шлюпки малого бизнеса, наверняка лягут на плечи простых покупателей. Хочется верить, что это будут оправданные издержки для того функционала с электронными чеками, которым нас так убедительно соблазняют.  

Александр Серединин