Бизнес / Торговля | весь раздел

Владельцы псковских ларьков и павильонов возмущены изменениями в местном законодательстве

02.11.2015 17:36 ЦДИ, Псков

Предприниматели Пскова, работающие в сфере нестационарной торговли, обратились в региональное отделение «Опоры России» за помощью в решении их проблем, возникших после внесения летом этого года поправок в постановление администрации города о нестационарной торговле.

Суть поправок в том, что давно работающие предприниматели лишены преимущественного права: не могут продать и переоформить документы на действующие объекты. Право на размещение торгового объекта предоставляется победителю конкурса, проводимого администрацией города. Предприниматели не могут размещать рядом с торговой точкой оборудование, например, холодильник летом даже за отдельную плату. Не могут получить место для размещения через конкурс, если был всего один участник. Исключён порядок оперативного заключения договоров, поскольку нет преимущественного права. Не чётко указаны сроки просрочки платежей, что позволяет двояко расценивать возникшую ситуацию. Запрещена передача прав по договору третьим лицам, в том числе родственникам. Исключён порядок предложения другого места в случае переноса ларька или павильона.

Поскольку поправки в документе касались большого количества предпринимателей, занятых в этом секторе торговли, председатель псковской «Опоры России» Валерий Лесников и уполномоченный по защите прав предпринимателей в Псковской области Аркадий Мурылёв приняли решение собрать предпринимателей и представителей власти за круглым столом, чтобы разобраться в ситуации.

Кроме них в работе круглого стола приняли участие советник главы Пскова Валентина Зубова, начальник отдела потребительского рынка и услуг Андрей Сукманов, члены совета региональной «Опоры России», предприниматели сферы нестационарной торговли.

«Из числа приглашённых представителей власти не было за круглым столом Татьяны Ивановой, заместителя главы администрации города. Что очень жаль, потому что вопросы у предпринимателей были именно к администрации», - сообщили ЦДИ в аппарате регионального бизнес-уполномоченного.

- Дело в том, что за постановление о нестационарной торговле, принятое в 2013 году, предприниматели Пскова долго и упорно боролись, - поясняют в аппарате. - Они добивались ясных и чётких правил, по которым можно было бы работать, ничего не нарушая, платить налоги в городской бюджет и спать спокойно. Проект этого документа обсуждался в больших заполненных залах, в бурных дискуссиях и эмоциональных спорах с представителями городской власти. Которая, надо отдать должное, терпеливо и внимательно относилась и к критике в свой адрес, и к конструктивным предложениям предпринимателей.

Как выяснилось из выступлений участников круглого стола, поправки со специалистами соответствующего отдела администрации не обсуждались - в частности, об этом завил Андрей Сукманов.

Бизнес-омбудсмен Аркадий Мурылёв возмущён тем, что обсуждение нового документа с поправками происходит постфактум, поправки меняют суть постановления 2013 года и ущемляют права предпринимателей.

- Принятые поправки загоняют нас снова в ситуацию до 2013 года, когда мы по многу лет работали без всяких договоров и ждали, что наши ларьки снесут, - говорит пскович Алексей Терин. - Многие торговали, где могли, и налоги не платили. Кому это нужно?

- У меня цветочный павильон на улице Максима Горького. Поскольку после запрета продавать в ларьках алкоголь все стали торговать цветами и выдержать конкуренцию довольно сложно, я обратилась в администрацию с просьбой перепрофилировать павильон. Мне отказали. А ведь я благоустроила территорию, сделала канализацию, подвела воду – затратила немалые деньги. И что теперь? – задается вопросом Татьяна Маркушина.

Заходит в тупик и Валерий Лесников, пытаясь смоделировать ситуацию конкурса на место, занимаемое ларьком предпринимателя, который работает с 90-х годов и которому требуется продлить договор. На конкурсе у него нет преимущественных прав и выигрывает другой предприниматель. Как победитель может разместиться на занятом месте, благоустроенным прежним владельцем?

Предприниматели намерены добиваться исключения из постановления 2013 года поправок, внесённых летом 2015 года. И в этом им будут оказывать содействие региональное отделение «Опоры России» и уполномоченный по защите прав предпринимателей в Псковской области.