ЦБ хочет заменить отзыв лицензий у банков высокими штрафами

Банк России вынес на общественное обсуждение проект поправок в закон «О Центральном банке РФ», подготовленный ЦБ и Минфином, в котором речь идет о привязке размеров штрафов для не исполняющих законодательство и предписания регулятора банков к величине их собственного капитала, пишет газета «Коммерсантъ».

В действующей редакции штраф составляет до 0,1% минимального уставного капитала (не более 1 млн рублей). Если кредитная организация не исполняет предписаний об устранении нарушений, или если нарушения, операции или сделки банка создали реальную угрозу интересам его кредиторов (вкладчиков), то штраф может достигать 1% размера оплаченного уставного капитала.

Тем не менее, есть верхняя граница - не более 10 млн рублей. В пояснительной записке к законопроекту говорится, что штраф в его действующем размере не достигает цели адекватного воздействия на кредитные организации: в первом полугодии 2017 года объем операций только по выводу денег за рубеж и обналичиванию более чем в 4 тыс. раз превысил размер взысканных штрафов.
В новой редакции коэффициенты остаются те же, но уставный капитал меняется на собственный. Зачастую в банках размер собственного капитала всегда больше уставного, и в кратном размере. Таким образом, если поправки будут приняты, размер штрафов вырастет в разы.

При этом даже максимальный штраф по новой редакции не приведет у банков, не входящих в топ-200 по активам, не приведет к критической потере капитала, потому что для них характерно высокое соотношение (более 20% в среднем) капитала и активов.

В ЦБ РФ отметили, что предлагаемые меры «обеспечат возможность применения Банком России санкций в отношении банков в виде ограничений и запретов в качестве крайних мер, что повысит уверенность клиентов в стабильной работе банков». Таким образом, предполагает издание, регулятор собирается чаще штрафовать, чем отзывать лицензии.

Ранее В ЦБ подтвердили, что вместе с АСВ занимаются подготовкой поправок по оптимизации ликвидации банков. Изменения коснутся порядка продажи имущества, пояснили представители регулятора.